一、农村自建房报建申请流程:
1、农村自建房报建简易流程:
申请→审核→报备→勘察→划线→出图→填表→审批→通知→建房。
福居库认为,农村自建房报建程序虽没有商品房报建程序那般繁琐复杂,但也不简单,其中涉及到的部门便有2~3个,步骤手续就达到9个之多。
2、农村自建房报建详细流程:
根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定,农村自建房应按照下列程序步骤合法申请办理建房手续。
(1)农村自建房报批程序流程图:
(2)农村自建房报批程序具体流程:
①由建房户提交书面申请,填写《农村个人建房申请、审核表》。
②所在村民委员会签署并加盖公章(部分地区为村委会初审)。
③镇政府进行初审,并负责调地工作。(部分地区由村民代表会议决议,通过并公示)
A、镇村建办给出初审意见;
B、镇土地分所给出初审意见;
④镇政府分村定期、定点张榜公布初审。
⑤报市(县)级主管部门联合审批:
A、市(县)规划局审核,确定规划选址,发批准文件;
B、市(县)土地局审核,并办理用地审批手续,发批准文件。
⑥镇政府收取建房费用,核发《农村个人建房建设工程许可证》。
⑦建房户开工前报告镇政府,镇政府现场查验,敲桩定位,并实行建设全程管理。
⑧建房竣工后,建房户应向镇政府申请竣工验收。
⑨镇政府会同县有关部门派人现场查验,按规定核发建房竣工验收合格证,退还建房用地保证金。
⑩建房户凭脸收合格证,向房地产登记部门申请房地产权利登记。
各地政策落实程度及相关条款存在差异,因此在报建流程上也可能存在差异,具体报建审批手续应以当地建房主管部门为准。
(3)部分地区农村自建房报建流程图:
二、村民申请建房报批流程:
1、凡是在辖区内的建设,必须到建设管理站办理报建手续(包括:新建、扩建、改建、砌围墙、开门口)。
2、必须符合规划要求,建设用地需经规划办批准、国土资源分局办理用地手续。
3、各项建筑设计必须遵守《建筑设施防火规范》,按规定报公安消防部门审批。
4、建筑物四邻部分的基础要小于自有用地边界二厘米。
5、排水管一律安装在建筑物落水位一侧,不得安装在临街的一面。
6、十米路以下巷道只准外飘窗楣、雨蓬,不准外飘阳台建筑物。十米路以上按规划外飘。
7、落水位:东区辖区分新旧区。新区落水位一米,旧区落水位70公分,落水位在基建完成后封闭落水位,中间留一小门可以进入清理落水位卫生。
8、临街巷的门口不得设置步级,内地坪不得高于街巷十厘米。
9、凡已建的建筑物不得随意变更使用功能和建筑架构。
10、建筑面积超500平方米需办理质、安监手续。
11、建筑面积超5000平方米需办理计委立项和规划局办理“两证一书“和综合验收。
三、程序:
1、建设单位或个人,将土地证地形图(属村民分配宅基地未办理土地证的,需有协管员点界址的测量宗地图)复印到协管员处加具意见,然后到建管站审批(未办理土地证的需到居委会主任处审批),再到城建大堂办理建设用地规划许可证和红线图。
2、领到建设用地规划许可证后找有资质的设计人员设计图纸,图纸设计后到城建大堂办理建设工程规划许可证。
3、领到建设用地和工程规划许可证后填写报建表、四邻协议,堆放沙石申请表,质、安监资料找有资质的施工企业承建单位并盖章后到建管站办理报建手续,然后把报建资料和经审验的图纸一套到城建大堂备案和交纳建筑管理费、建筑税,并返回建管站领取进场施工许可证和水电开户证明。
4、办理好上述手续后,由建管站派员到施工现场开线,未领土地证的由小榄镇两家测量队进行座标开线,然后由镇建设一区派员验线,验地梁。
随着法治精神地不断发扬,人们愈发重视合同,合同起到的作用越来越大,签订合同也是避免争端的最好方式之一。那么一份详细的合同要怎么写呢?以下是我为大家整理的简易农村建房合同范本(通用5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
简易农村建房合同1甲方:
身份证号码:
电话:
地址:
乙方:
身份证号码:
电话:
地址:
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,经双方友好协商,由乙方出资在甲方的宅基地上建房,为明确双方权利义务,达成如下协议:
第一条宅基地基本情况
1、甲方所有土地位于_____;东至_____,南至_____,西至_____,北至_____,该宅基地面积_____平方米,建筑面积_____平方米。(见附件一:宅基地使用证复印件)
2、该宅基地的地上附着物有。
第二条土地的其他权利状况
1、甲方确认宅基地使用权及地上附着物是其合法拥有,不存在抵押,查封、第三人主张权利等产权瑕疵。
2、甲方确认为取得本合同宅基地使用权及地上附着物的投资已支付了一切应付款项、费用,不存在债权、债务争议。
第三条出资由乙方负责出资_________元(大写_____元整),用于在甲方所有的宅基地上建房。
第四条期限双方共建房屋,由乙方出资、乙方使用,使用期限为年。
第五条权利义务
1、甲方将宅基地及地上附着物用于建房后,甲方及其继承人不得再对该宅基地及地上附着物行使任何权利。
2、甲方有义务积极协助乙方办理房屋报建的相关手续。
3、在合同履行期间,甲方有义务积极协助乙方处理好和周边邻里的关系。
4、甲方放弃宅基地及地上附着物变更、转让、出租、征收与拆迁所产生的全部补偿与收益。甲方有义务协助乙方取得土地的补偿与收益,费用由乙方承担,所得利益归乙方所有。
5、乙方不承担甲方以该宅基地担保、抵押、质押、转让、继承所产生的任何债权、债务。
6、在甲方交付宅基地用于建房后,乙方有权拆除、处分该土地上的建筑物及其他地上附着物,并且根据乙方意愿建造新建筑物及附属设施。
7、乙方享有宅基地及地上附着物变更、转让、出租、征收与拆迁所产生的全部补偿与收益。甲方有义务协助乙方取得土地的补偿与收益,费用由乙方承担,所得利益归乙方所有。
8、因甲方死亡或下落不明,甲方继承人应继受本合同的权利和义务,本合同对其继承人具有同等约束力。
第六条违约责任
1、在本合同生效后,甲方单方面解除合同的,视为甲方构成根本性违约。甲方应返还乙方的出资款项并以中国人民银行同期同类贷款利率的四倍支付罚息,还须向乙方支付出资款项的30%作为违约金。如果造成乙方其他经济损失,还须赔偿因违约造成乙方的一切损失。
2、如甲方提前解除本合同,甲方须赔偿乙方剩余合同期限的租赁收益,租赁收益以该宅基地同一地段商住房屋租赁价格为计算标准。上述租赁收益由乙方委托专业鉴定机构进行评估,评估费用由甲方承担。
3、因甲方隐瞒事实真相,出现第三人对本合同所涉及的宅基地及地上附着物主张权利;或其他甲方的原因,致使本合同不能履行,视为甲方单方违约,甲方按本条第1、2款规定向乙方承担责任。
第七条合同的变更
1、本合同履行期间,发生特殊情况时,使得本合同部分条款无效。本合同中的部分条款被认定为无效的,不影响其他条款的效力。双方当事人仍应按照合同的约定诚信地履行。
2、本合同非因双方当事人的原因不能履行的,各方协商一致解除合同,合同解除后,甲方应当全额退还乙方出资款项。如造成乙方经济损失的,还须赔偿乙方一切经济损失。
第八条不可抗力
如果本合同任何一方因受不可抗力事件(受影响一方不能合理控制的,无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服的事件)影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务,该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。不可抗力事件或其影响终止或消除后,双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。
第九条争议的处理本合同在履行过程中发生争议,应由双方当事人协商解决,也可由有关部门调解;协商或调解不成的,任何一方可向宅基地所在地人民法院提起诉讼。
第十条补充与附件本合同未尽事宜,甲乙双方可以另行签订书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等的法律效力。若本合同与补充协议前后不一致的,以补充协议为准。
第十一条其他事项本合同自双方签字盖章之日起生效,一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(签名):_____乙方(签名):_____
_____年____月____日_______年____月____日
协议签订地:
简易农村建房合同2甲方(发包方):_______________(以下简称“甲方”)
乙方(承包方):_______________(以下简称“乙方”)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,结合本工程的具体情况,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就本工程施工有关事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
工程名称:自家住宅,工程地点:_______________,甲方建房工程以包工不包料的方式承包给乙方修建,按实际施工建筑面积以______元/平方米(大写)进行人工单包结算。
二、工程施工要求
1、乙方按照甲方提供的设计图纸施工,整栋楼砌墙按______施工,一楼层高______(包板),二楼层高______(包板)。房间对角不得小于或大于______,阴阳角度达度,墙体垂直,墙面抹灰平整,一楼二楼客厅各做一根大梁。
2、砌筑墙体过程中,乙方必须保证灰浆饱满,组砌方法正确,轴线偏移不得大于规范要求,砌筑砖体不得出现上下通缝现象。
3、构造柱、梁关模前,应再次检查钢筋安装位置、数量、间距是否正确,不得少筋漏筋,保护层留置是否正确,待合格后方可进行关模。模板支撑应牢固可靠,混凝土浇筑过程中,应充分振捣,不得漏振,以保证混凝土成型质量。混凝土浇筑完毕后,必须进行充分的养护。
4、土方回填过程中,要求夯实紧密,不准未夯实就擅自进行隐蔽。
5、墙地砖安装,粘贴牢固,灰浆饱满无空鼓、裂缝,表面平整。
6、工程投入使用的钢材、水泥等所有材料,不得在施工中浪费,每天砌筑时的落地灰及时收用。同时严禁偷工减料,必须保质保量地施工。
三、工程质量
1、工程质量以国家建筑工程质量检验评定标准为依据,由甲方组织相关人员进行检查验收。如出现建筑质量问题,由乙方重新返工修缮直到符合甲方质量要求为止,重新返工的费用(包括返工的工时费用和材料费用)全部由乙方负责。
2、上条所说的建筑质量问题,包括以下方面:
(1)主体墙与水平地面不垂直、墙壁凹凸不平、开裂;
(2)主体柱与水平地面不垂直、断裂、露筋;
(3)横梁、圈梁断裂、露筋、明显扭曲;
(4)梁、柱中空;
(5)墙壁、屋顶上的砂浆脱落;
(6)屋顶漏水、浸水;
四、合同工期:
开工日期:_________年______月___日
竣工日期:_________年______月___日
甲方:_______________
乙方:_______________
_________年______月___日
简易农村建房合同3房主(甲方):_____
承建方(乙方):_____
甲方委托乙方承建,为明确双方在承建过程中的权利、义务,经双方协商达成以下协议;
1、私人住宅主体工程。
2、承建方式:甲方将其住宅主体工程以包工包料的方式承包给乙方承建。
3、建房工期:建房工期为天,施工日期由签订合同之日算起。
4、工程价格:按_____平方米_____元计算。
5、施工安全要求及质量问题责任:
(1)乙方必须按照安全施工规范和技术要求,采取严格的安全防护措施,在施工过程中要特别注意安全施工,杜绝一切事故,并承担由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。
(2)乙方要根据建筑操作规程按质按量施工,不许偷工减料。若有工程质量问题(如主体墙与水平地面不垂直、墙壁凹凸不平、开裂;主体柱与水平地面不垂直、断裂、露筋;挑梁断裂、露筋等)发生,经有关部门评估后由乙方承担一切损失。
6、工期延误:乙方不得有无正当理由的延误施工行为。对因以下原因造成竣工日期推迟的延误,经甲方确认,工期可相应顺延。
(1)因停电、下雨等造成停工;
(2)不可抗力;
(3)甲方同意给予顺延的其它情况。
7、付款方式:
(1)乙方地基完工后,甲方将付清地基所用的费用,并预付工程款贰万元整。
(2)底层屋面完工后,若无质量问题,甲方支付工程款贰万元整。
(3)顶层屋面浇注完工后,若无质量问题,甲方支付工程款壹万元整。
(4)外墙粉刷完工,若无质量问题,甲方支付工程款伍仟元整。
(5)内墙粉刷完工,若无质量问题,甲方支付工程款伍仟元整。
(6)余款待整个工程竣工后,经明年一个雨季检验,如无质量问题,将在8月份一次性付清。
8、本合同一式两份,甲、乙双方签字后生效。生效后甲乙双方必须共同遵守执行。未尽事宜,双方协商解决。
甲方(签名):_____
乙方(签名):_____
________年______月___日
简易农村建房合同4男方(发包人):
乙方(承包人):
甲乙双方在平等互利、公平合理、诚实信用的原则下,经协商就甲方修建私人住宅的建筑工程承包事宜达成以下协议:
甲方拟建房屋一座,位于,由乙方负责承揽建设,为明确双方权利义务关系,经平等协商,双方自愿签订本加工承揽合同。
一、双方权利义务
1、甲方负责提供砖、水泥、沙子、水源、钢材、电线、水管等需用建筑材料。根据施工进度,乙方应提前天以上通知甲方购买所需材料。
2、乙方具有从事农村房屋建设的成熟经验,负责施工建设并交付建房成果。当事人明确,双方不存在雇用关系。
3、搅拌机、震动器等施工机械以及模块,脚手架等所有劳动工具由乙方自带,费用有乙方自理。
4、工期从___年_____月_____日开始建设,到___年_____月_____日必须完工,工期为_____天。
5、乙方要加强对其施工人员的安全教育,严格管理,以安全第一为原则,按作业标准安全施工,若由于乙方人员故意或过失引起的安全事故须由乙方自行负责,与甲方无关。
6、乙方所属人员工资报酬由乙方负责支付,与甲方无关。
二、质量要求
1、乙方应本着保质量的原则,按照甲乙双方商定的图纸施工加强质量管理。
2、重要施工过程,如地基、浇注需要经甲方验收后才能进行下一工序。
3、甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料,工作不负责任,影响房屋质量等行为,并在施工中若发现材料损失、浪费,甲方有权责令乙方整改。
4、乙方必须认真按照甲方的意图施工,并有随时接受甲方或甲方委托人员的督查。
5、乙方施工时要保证质量,使用前必须把砖头浇水湿润,沙浆的饱满度必须达到“三个一”(砌筑法,即一块砖,一铲灰,一挤揉)。圈梁和挑梁浇注凝固后不应有蜂窝、麻面,更不能出现钢筋外漏现象。在砌砖及浇注圈梁过程中,乙方施工时保证质量,墙面平整,房屋直角的地方不能纵角。
6、如果因乙方自身水平原因达不到工程合格条件,乙方应按照甲方及其甲方委派人员的要求返工或重做。
7、房屋建成后,因乙方原因引起的质量问题造成甲方不能正常使用的,仍由乙方承担修理返工或重做的责任,并由乙方承担所需的费用,一并赔偿甲方的有关损失。
8、建筑过程中不管是打地皮或者房屋板面打板,都不能在夜间进行操作。
9、乙方应按照甲方的.建房质量要求保证施工质量。房屋完工交工后,由甲方按照施工要求进行验收。房屋若出现建筑质量问题(如圈梁、挑梁出现质量问题,房屋平面出现漏水等问题),乙方应重新修缮直至符合甲方质量要求为止,并赔偿因建筑质量问题造成的全部损失,重新修缮的费用,全部由乙方承担。
10、房屋建成后一年内,甲方发现质量问题的,乙方必须进行免费维修。
三、工程保修
房屋自交给甲方后一年内,工修质量保修金为乙方承建金额的30%,质保期内若出现房屋质量问题,乙方在接到通知后三天内进行返工修理。若在规定时间内乙方未到场维修,甲方有权另请施工队维修整改,所发生的费用在质保金中扣除,不足部份由乙方另行支付。
四、付款方式
1、工程款结算方式:以建房面积计算,每平方米_____元。
2、付款时间:第一次付款从施工开始后的天内支付;第二次付款为施工后的天内支付。第三次付款在房屋峻工并以甲方检验合格后天内支付。施工结束后,除质保金外以结清,以上付款均在工程验收合格的情况下支付。
五、违约责任
1、由于工程质量达不到要求的,乙方进行修理,重做,造成损失的,由乙方赔偿。因乙方原因导致使用合同无法履行的,乙方应承担违约金(房屋造价的30%)并赔偿其违约金给甲方造成的一切损失。
2、乙方若无视甲方的合理要求或采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方视为乙方根本违约,甲方有权解除合同。乙方应承担违约金(房屋造价的60%)。
3、在乙方无违约行为的情况下,甲方若不按合同约定支付工程价款,应当承担违约金为人工费的5%(如有特殊情况),可以另行商议,以达成协议。
六、争议解决办法
1、发生合同争议时,双方应友好协商。
2、如协商不成,双方可将争议提交兴仁市人民法院进行裁决。
七、附则
1、本合同一式两份,甲、乙双方当事人各执一份。
2、本合同自签字之日起生效。
3、以上合同,双方必须共同遵守,如经双方协商同意签订。
甲方签字:_____
乙方签字:_____
_____年_____月_____日
简易农村建房合同5委托人:_____(简称甲方)
受托人:_____(简称乙方)
甲方因在外务工事务繁忙,无法进行家中房屋建设今为节省开支,并最合理处理好相邻物权关系。协调邻里建设A幢房屋,为使A幢房屋建设有效,节俭方式进行,特委托乙方统一管理经营,经双方本着合法、自愿平等的原则,达成如下协议:
一、该A幢房屋座落于永泰县丹云乡前洋村村部对面。
二、建设该A幢房屋的建设施工单位由A幢房屋的十户业主指定并认可(钢混结构,每平方米造价不超出人民币玖佰伍拾元整)。乙方按甲方的意思指示负责建房事宜的经营运作及协调相关邻里及相邻物权关系。
三、乙方按照甲方的指示,有责任支付建筑工人工资,并保证及时发放到位。
四、甲方有权知晓每月建房工程进展情况及建房资金运作情况,乙方也必须在每月月底,将上述情况及时通告甲方。
五、甲方必须及时全力地将建房运作资金,汇入乙方帐户(并包括乙方管理工资)。
六、A幢房屋的建房时间,由开工起半年内必须完成建设。若有天气不可抗力及国家政策等原因,经双方协商可顺延。
七、在乙方经营管理过程中乙方有权代为签字,代收法律文书等相关特别权利。
八、本合同一式二份,自双方签字之日起,若有《补充合同》视同本合同效力。
甲方:_____乙方:_____
_____年_____月_____日
需要手续。
当前,一些地方在发展现代农业的过程中,出现了在设施农业用地幌子下的房地产开发,5月28日本报《生态大棚里竟然“长出”农家别墅》一文报道的北京城郊农村出现的一些“生态园”、“农业生态房”等,就是这样的违法违规用地现象。那么,在发展现代农业过程中,如何严格执法,防止假借设施农业建设违法用地行为的发生?本期《法制周刊》围绕规范设施农业用地这一话题展开探讨,以期为基层执法实践中正确理解把握有关法律法规规定有所裨益。当前设施农业建设中的一些苗头性问题,应引起高度警惕主持人:设施农业用地是怎样进行分类管理的?对类似于北京郊区的这种用于出租、转让的所谓豪华“设施农业用房”,我们该如何定性和把握?侯福志:设施农业用地与设施农业的快速发展有着密切联系,设施农业是综合应用工程装备技术、生物技术和环境技术,按照动植物生长发育所要求的最佳环境,进行动植物生产的现代农业生产方式,包括设施养殖业和设施种植业。应当说,设施农业建设是提升农业生产力、发展现代农业的客观需要,也是农村城市化发展进程中的一种必然选择。但当前在设施农业建设问题上,也存在一些苗头性问题,最突出的是以设施农业建设或者新农村建设为名,擅自占用农用地甚至耕地,进行房地产开发建设。一些行政村的基层组织或者农民个人,打着发展观光农业、旅游农业、生态农业、采摘农业、绿色农业的旗号,与不法开发商相勾结,在没有履行任何审批手续的情况下,以出让或者出租方式,非法占有农用地进行非农建设,特别是房地产开发。生态大棚里“长出”农家别墅,就是这种以设施农业建设为名进行非法占地建设活动的典型写照。谭立华:设施农业用地包括直接用于经营性养殖的畜禽舍、种植大棚或水产养殖舍、农科试验基地、排灌渠、机耕路和畜禽养殖场内的道路等。而农业产业化配套设施用地是指为农业生产服务的相关附属设施的用地,分为两类:第一类是未将地面硬化可恢复为农用地的农产品加工、临时交易的用地,例如直接为农业生产服务的晒场、堆场、绿化隔离带、简易的农资仓库和农具棚舍等配套设施,不属于永久性建筑物,土地非永久性固化,对耕作层不造成破坏,可视为农业用地,按照农用地管理,由农业部门审核,国土部门备案。第二类是将土地永久固化的附属设施,包括管理和生活用房、厂房、疾病防控设施、仓储用房、农产品质量检测用房、科普培训场地等,其用地按农村集体建设用地管理,可不征收为国有土地,在符合土地利用总体规划的前提下,集中布置,经农业部门审核后,到国土部门依法办理农用地转用审批手续。张学奇:近年来,一些地方在大力发展现代农业生产同时,有些精明的经营者在农村发展了“旅游观光农业”,诸如“特色农庄厨房”、“自摘品尝菜园”、“农家乐庄园”等名目繁多的经营项目,受到了城里人的欢迎。这种刚刚兴起的介于传统农业、现代农业与旅游、商业服务业中间地带的新产业,其用地如何定性和管理,值得认真研究。卢志强:按照法律规定,无论是何种用途,只要是永久性建设,包括修建房屋、车间等建筑物和围墙、水池、道路等构筑物,都应依法办理农用地转用手续,否则应当依法查处。因此,是否修建永久性建筑物、构筑物,是否对耕地造成永久性毁坏而难以复耕,是按农用地管理和建设用地管理的标准和界限。设施农业用地出现的违法问题,除了利益驱动、多头管理等原因之外,还与对违法行为查处乏力有关主持人:目前在设施农业用地建设方面比较常见的违法形式有哪些?在管理和执法过程中存在哪些问题?谭立华:目前,设施农业用房建设方面比较常见的违法形式有以下几种:一是以发展畜禽养殖建设畜禽舍为名,圈占农用地包括耕地建住宅用房;二是以发展畜禽养殖为名,圈占农用地包括耕地,先建设畜禽舍院,然后改建成住宅楼房用于居住或者转让、出租,从事房地产经营活动;三是以发展观光农业名义,圈占农用地包括耕地,建设旅游休闲度假村,从事餐饮住宿娱乐等服务经营项目;四是以发展水产养殖为名,圈占农用地包括耕地,挖塘养鱼,供游人垂钓,休闲娱乐等。宋雅建:设施农业用地方面出现的违法问题,其最根本的原因是利益驱动。实施农业项目一般都需要建设一定比例的附属设施,对部分项目来说,这些附属设施产生的直接经济价值要远远超过所经营农产品的价值,如果严格按照法定程序获得这部分土地,将大大增加企业成本。所以不少企业在投产建设时,往往多占用土地,特别是多占土地搞生活类、管理类设施建设,以寻求更多的增值空间。最为典型的就是打着“生态园艺”、“生态农业”等旗号,从事餐饮、宾馆等非农业生产的商业服务业生产,规避经营性用地招拍挂制度。在设施农业用地管理和执法实践中,目前还存在一些具体操作层面的难题。比如,在某设施农业具体用地项目中,设施用地、生活用房占地、管理用房占地、内部基础设施用地等规模究竟多大,由谁来认定,或者说国土部门根据哪个部门核定的占地范围办理建设用地手续,在具体实施中还存在一定的困难。目前,设施农业缺乏全国性或地区性的统一技术标准,设施农业用地管理涉及的用地规模、建设布局、集约节约、空间结构是否合理等方面,都缺乏明确的制度、标准或规范。另外,设施农业管理涉及农办、园艺、畜牧、生产、农林、城乡建设、国土资源等部门,多头管理也对现行土地管理制度造成一定影响。例如,农林部门在发展设施农业时往往只考虑其技术层面问题,而对是否占用破坏耕地则考虑不多,但国土部门在耕地保护方面就必须依法履行监督检查职责。柴凤桐:设施农业用地方面出现的违法问题,除了利益驱动、多头管理等原因之外,还与对违法行为查处乏力有关。由于体制机制等方面的原因,一些地方对土地管理的高压态势和良好执法环境始终难以建立和保持,从而使土地执法监察部门不敢动真碰硬,特别是国土资源执法在体制上受地方政府领导,执法手段上没有强制执行权,导致在查处土地违法案件时干扰多、阻力大。此外,一些媒体对通过土地流转在耕地或基本农田上搞花卉业、观光农业和养殖业的不恰当宣传,在一定程度上对耕地保护形成误导,也为农村土地流转后“非粮化”的现象起到了推波助澜的作用。国土部门在设施农业用地管理方面应当充分发挥规范、引导和保障作用主持人:如何解决当前设施农业用地中出现的问题?侯福志:发展设施农业与占地建设之间看似矛盾,实际上正确处理好这个矛盾是完全可能的。国土部门在这方面应当充分发挥规范、引导和保障三个作用。一是要发挥规范作用。设施农业与土地管理存在密切联系。在设施农业用地管理上,如何分类,如何办理审批或者备案手续,均要有章可循。近几年,国土资源部曾经陆续印发过《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、《国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》,各地应结合上述文件精神和地方实际,抓紧制定切实可行的操作程序。二是要发挥引导作用。设施农业建设由农业主管部门规划部署。多数情况下,农业部门在操作中并没有充分考虑国土部门对耕地保护的特殊要求。一些地方以上级政府倡导设施农业建设为口实,搭车进行与设施农业无关的非农建设,故意造成违法用地的事实。作为国土资源管理部门,要通过扩大宣传、提早介入、调整规划等方式,对设施农业用地进行分类指导,科学配置建设用地,把现代农业与观光旅游产业有机结合起来,做到相辅相承、共同发展。三是要发挥保障作用。对于以发展现代农业为目标的设施农业建设,国土部门要从规划、用地指标和供地审批上给予优先保障;相反,对于假借设施农业建设名义,进行违法占地建设的行为,要坚决给予打击。在设施农业用地问题上,要让守法者得实惠,让违法者付出高额成本。对于已经形成的历史性违法用地,应当区别情况分类治理。笔者建议,对于符合城乡规划和土地利用总体规划的违法建设,可以在进行处罚后补办相关手续;对于涉及面较宽、人数较多并且可以进行规划调整的,有计划、有步骤安排部分用地指标,在作出行政处罚后补办手续;对于违反两个规划并且也没有调整规划可能的,应当坚决拆除,不留后患。当然,上述处理方式还必须上升到省一级人民政府的政策范畴,做到统一政策、统一标准、统一程序。宋雅建:保障支持设施农业发展,规范设施农业用地管理,首先应将设施农业用地管理的有关政策上升到法律层次。其次应明确设施农业管理组织机构,建立设施农业协调联席会议工作机制,制定稳定、统一的设施农业发展规划及设施农业建设标准;各地应根据实际情况,制定适合当地发展的产业政策,确定各类设施农业占地规模,特别是其中各类设施建设的占地比例。再其次,结合农村土地制度改革,明确细化土地取得的过程、步骤,包括与土地规划协调等问题,对以设施农业建设为名开发的农村房地产项目等,必须依法予以查处。柴凤桐:尽快起草制定设施农业用地的规范性文件或条例,从土地来源、投资强度、规模效益、用地标准、土地用途限制、设施房占地比例和法律责任等方面作出明确规定,使国土部门在执法过程中有更直接、更管用、更易于操作的规定和规程。建议在现有各种种粮直补政策的基础上,财政再列出一笔专项资金,对种粮的龙头企业、专业协会、种粮大户和农民给予更多的种粮补贴和奖励;同时建议尽快启动党的十七届三中全会提出的“永久基本农田保护金”制度,给予种粮者和耕地保护者更多的实惠,以缩小种粮与种其他经济作物以及搞商业、工业、养殖业、花卉业、生态农业等产业的效益差距,从而调动种粮和保护耕地的积极性。在舆论宣传方面应坚持正确的舆论导向,教育引导基层干部和广大农民知法懂法,在设施农业建设和土地承包经营权流转中,坚持耕地用途不变的原则。在耕地上建设农业设施,尽量不要修建永久性建筑物和构筑物主持人:在设施农业用地管理方面,怎样依法依规建设设施农业用房?卢志强:要依法建设设施农业用房需要把握三点:一是在选址时尽量不占用耕地,注重保护生态环境。用地单位和个人在选址时,要积极向有关部门申请、咨询,获得批准后再依法建设农业设施。二是在耕地上建设农业设施,尽量不要修建永久性建筑物和构筑物。无论是种植业还是养殖业,都会受市场的影响,规模和效益都有一定周期性,修建永久性建筑物和构筑物投资大,且土地难以恢复耕种,最终容易造成耕地和建设资金的浪费,侵害农民自身的长久利益。因此,在建设农业设施时,要尽量使用易于恢复地貌又能满足农业生产需要的围栏、板房和其他临时性建筑物和构筑物。三是要及时依法办理农用地转用手续。凡是修建永久性建筑物和构筑物的,都超出了按农用地管理的范畴,必须办理农用地转用手续。谭立华:申请兴办农业产业化项目的单位或者个人,须提交项目地址和面积、四至范围图、土地权属、项目类型、生产品种、配套设施用地布局等材料,经乡镇人民政府同意后,向县级农业主管部门提出农业产业化项目申请,进行审核备案。县级农业主管部门审核同意后报县国土部门备案或报批农地转用手续。对其中涉及占用耕地的,应签订复耕保证书,原址不能复耕的,要依法另行补充耕地;对按照农村集体建设用地管理的配套设施用地,应按土地管理法律法规规定组织农用地转用和供地报批,依法取得集体建设用地使用权。农业产业化项目生产用地要依据《土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和有关规定,以出租、转包等合法方式取得,切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。县级土部门在农业产业化配套设施用地有关手续完备后,及时做好土地变更调查和登记工作。执法人员要定期跟踪检查,对照现场建设情况及时核实其真实用途主持人:如何加强对设施农业用地的执法监察,及时发现和正确查处农业设施建设中的违法行为,这方面有什么好的经验和做法?张学奇:根据多年从事基层执法监察工作的经验与体会,建议从以下几个方面加强设施农业用地的规范管理。首先,要有针对性地进行依法用地的法律法规宣传,提供优质服务。市县级国土局、国土所按照分片包村责任制,走进农家院落,深入田间地头,对于符合政策规定的,要尽快服务到位,完善用地手续;对不符合政策的要明确告知,及时警示,并指出应该如何规范办理用地手续。其次,要把握标准,跟踪检查。在实践中,有的设施农业用地刚开始建设,监管人员一时还难以搞清楚到底在建设什么,只能由用地者申请自报,但在建设中要定期到现场跟踪检查,对照现场建设情况及时核实其真实用途。笔者曾经在查处一起农业科技园区的违法占地案件时深有体会。刚开始修建时,经营者自称是修建高科技养殖房,后来却修建成了较高档次接待住房,最终被依法查处。再其次,要依照规定,严格管理。在办理农业结构调整用地的备案与审批手续时,就应该依据初期规划设计对用地进行区别鉴定,根据用地类型办理相关手续。最后,各级执法监察人员要按照执法责任制,强化动态巡查,及时掌握管辖区域各种建设动工苗头,要在第一时间及时发现,及时处置违法用地。卢志强:在执法实践中,可以通过以下方法识别真假设施农用地。一是注意当事人的主体特征。一般来说,当事人为农民、农村经济合作组织、农业企业的,发展设施农业的可能性较大。当事人为与农业不相关企业、个人的,发展设施农业的可能性不大。我们曾遇到过电力公司、钢结构公司谎称进行种植和养殖逃避查处的情况。二是查看现场区位的特征。地处交通便利的城乡接合部或主干公路两侧的,用于非农业建设的可能性较大。这样的位置土地取得成本较高,对发展种植业和养殖业也不利,一般适合发展工商业,真正发展设施农业的可能性较小。三是查看建筑物和构筑物的特点。现场只圈大院,迟迟不建设畜禽舍,不对土地进行平整、不建设灌溉等设施的,或建筑物明显为车间、住宅结构特点的,大量硬化路面、地面的,基本上可判断为虚假的农业设施建设。四是查看项目前期准备情况。当事人表示要进行农业设施建设的,要求当事人提供相关证明材料,如发展什么项目、与相关单位签订的农产品产销合同、设施农业项目设计方案、平面布置图等。一般情况下,当事人不能积极提供证明材料,甚至故意推托的,搞虚假农业设施建设的可能性较大。五是查看当事人与土地承包方或土地所有权人签订的有关土地使用的协议。如果明确了发展农业用途的,可信度较高;如果没有明确任何用途,用于非农建设的可能性大;如果明确作为非农建设用地,则可直接认定为非农业建设。谭立华:及时发现和严查处农业设施建设中的违法用地行为,需要国土部门切实加强土地执法监察工作。加强土地执法信息联络员队伍建设,为土地执法监察提供及时可靠的信息。积极争取农业、水利、林业等相关部门的支持与配合,采取部门联动、各司其职、相互协调的办法,对农业设施建设用地项目实行全程跟踪管理,联合执法。对农业产业化用地的转让、转租等严格依法办理手续;对擅自改变用途,从事房地产开发、建豪华住宅和餐饮娱乐场所等非农业建设项目用地,严格依法查处;对符合土地利用规划的,经依法查处后,从严从高全额追缴土地出让价款,以出让方式提供建设用地使用权。对违法占用基本农田情节严重,触犯刑律的,移交司法部门处理。对农业设施建设违法用地案件,要采取事前早介入,会同司法部门到违法用地现场实施证据保全,制止违法用地行为继续实施,尽可能减少违法用地者的经济损失和执法成本
现在很多城市的农村房屋成了很多外来打工租赁的,不仅因为他们离城市比较近,而且相对城市高额的租赁费用,在农村进行租赁也是不错的选择,而且现在环境污染比较的严重,很多人都会选择在农村进行租赁,那么农村房屋如何出租?需要什么条件?下面由小编给您详细的介绍一下:
、农村房屋如何出租
1、农村宅基地上的房屋可以出租。但是,根据《土地管理法》规定,出租、出卖宅基地再申请宅基地的不予批准,同时在租赁的时候双方自愿并各方面协商一致的情况下可以出租,并不属于违法。
2、很多人在进行房屋出租的时候,会选择一定的装修,但是装修出租与所在小区房屋租赁的供求关系有关。面积大、入住率低、配套不齐全的小区,由于供大于求,即使精装修,也租不出好价钱。
3、全套家具、空调、厨房用品齐全”等条件来吸引租房者。而租住房屋的人员对这些硬件设施齐全的出租房也是青睐有佳,他们租房时也大多会提出“有部分家具、电器”的要求。业内人士表示,目前市场上装修加上全套家具、家电的房屋,可使租金增加50%以上。
4、在进行装修的时候,基础装修却是万万不能省钱的,比如五金件、厨卫设施、洗浴设施、燃气系统等,千万别图省钱,否则到时候房间里三天两头出问题,租房客天天打电话找你维修,就后悔莫及了。
第二、农村房屋出租需要什么条件
房屋出租需要一定的条件的:已依法取得房屋权证和国有土地使用证或房地产权证;共有产权,须提交共有人同意的证明;住宅或其他用房改作经营用房出租的,应提交规划和房管部门同意的证明;
将房管部门直管公房内的场地出租时,应提交经房管部门同意的证明;房屋能正常使用,不属于危险房屋之列。
同时小编需要提醒您的是:凡新建住宅,在未经国家有关部门综合验收和未取得出售或租赁许可证的房屋不准出租。