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国常会再提新基建,推动产业和消费升级!哪些行业会迎利好

政策暖风频吹！

国务院总理李克强4月28日主持召开国务院常务会议，听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报，促进科学民主决策、提升政府治理效能；部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级。

加快信息网络等新型基础设施建设

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，既助力产业升级、培育新动能，又带动创业就业，利当前惠长远。

具体看，一要根据发展需要和产业潜力，推进信息网络等新型基础设施建设。创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。加强政府引导和支持，为投资建设提供更多便利。

二要着眼国内需求，以应用为导向，挖掘我国市场规模巨大的潜能，积极拓展新型基础设施应用场景。瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。推动通信与相关行业双向开放与合作，消除行业应用壁垒，为平台经济发展和行业开放融合营造良好环境，构建平台及其参与者互促共赢的生态。保障个人隐私和网络、数据安全。

三要深化相关领域国际开放合作，推动互利共赢、共同发展。

新基建料成稳投资重要抓手

此前中央政治局会议提出，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。

长江证券分析师赵伟称，政策支持引导企业数字化转型和智能化改造，助推企业上云用云，以更加信息化的方式来生产运营。5G网络、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设，成为稳投资的重要抓手。而在体量上，传统基建仍占主导，老旧小区改造、新型城镇化建设等，也是基建投资的发力方向。

广发证券资深宏观分析师吴棋滢表示，从前四个月专项债投向占比来看，主要项目依次为交通运输（铁路、轨交、收费公路）、医院学校建设、传统产业园区、生态环保、市政建设、新基建等。其中投向基建比例为69%（含新基建的6%，不含医院），大幅度超过去年全年的24%。

此前发改委首次圈定了新基建的范围。国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩称，目前看，新型基础设施主要包括三方面内容：一是信息基础设施，主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施。二是融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。三是创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

适应数字消费新需求

会议指出，适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。

分析人士认为，扩大消费应多措并举，包括增加居民财产性收入、合理扩大公共消费、优化进口商品税费政策、培育新消费方式等，将短期促消费与中长期消费升级结合起来。

近期，“新经济”热度升温，游戏、直播平台、视频网站等线上娱乐行业表现活跃。随着人们的健康需求逐渐增强，以及一些在家复工复学的需求，线上办公、互联网医疗和线上教育等受到青睐。

在中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍看来，在线教育、网络娱乐、电子商务等并未因疫情造成太大影响，反倒促使居民养成网络消费习惯。健康生活需求大幅增长，在疫情之后整体需求规模应远高于疫情之前。汽车等大宗商品消费由于以实体店为主，疫情期间基本处于停业状态。疫情过后将迎来新需求，这是由于疫情期间出行自驾让人感觉更安全，对于有能力，又有购买意向的居民来说，疫情过后相关购买力会快速释放。

新时代证券首席经济学家潘向东认为，5G将在2020年加快应用场景落地；卫生健康方面会加大预算内财政支持力度，加快医疗卫生体制机制改革，多元化提升医疗服务水平，鼓励更多企业参与到医疗卫生健康事业中。

多位专家认为，稳定汽车消费是扩大消费政策的一项重点。潘向东认为，汽车行业政策重点在于新能源汽车和充电桩等基础设施的补贴。赵萍则认为，未来部分地区的汽车限购限行政策可能会有所松动。

兴业证券研究报告指出，通过对新基建8个重要类目的分项测算，2020年新基建的投资规模预计在2.18万亿元左右。后续随着5G基站建设放量，配套基础设施跟进建设加快，新基建年投资规模将快速增长，预计到2025年的投资规模或达到3.76万亿元。

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最近对跨境电商有什么利好政策

9月20日国务院常务会议，对此前一个阶段的跨境电商发展给予了积极评价。会议指出，以跨境电商发展为突破口，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，对加快转变外贸发展方式、增强综合竞争力具有重要意义。会议要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策延长一年。

三年跨了3个万亿门槛

从狭义上讲，跨境电商基本等同于跨境零售。分属于不同关境的市场主体，借助互联网实现商品的交易，并采取快件、小包等方式，通过跨境物流将商品送达消费者手中，即B2C模式。

从广义上讲，跨境电商还等同于外贸电商。分属于不同关境的市场主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品完成交易，这个过程可能是B2B，也可能是B2C。

无论是B2B、B2C，还是更早之前的C2C模式，中国人海淘的经历，都有着相当长一段时间的探索。

在跨境电商平台出现前，空姐、留学生海外代购大行其道，但由于受到宣传推广渠道、代购合法性等原因的限制，海淘规模始终较小。

2010年到2013年，跨境电商平台开始起步发展。以C2C代购模式为主的洋码头，跨境电商购物经验分享社区小红书相继成立。

从2014年到2015年初的政策红利期，大量电商平台成立，天猫、亚马逊、网易等大型互联网企业纷纷进入跨境电商行业。

在大量跨境电商平台不断涌现，与国内消费市场日趋火爆的双重影响下，跨境电商的发展迎来了一轮井喷。统计数据显示，2014年、2015年及2016年的中国跨境电商总体交易规模分别为3.9万亿元、5.1万亿元和6.3万亿元，增速分别达到了34.5%、30.8%与23.5%，远超同期的社会消费品零售总额增长。

综合示范区，有经验也要能推广

近年来，在中国外贸增速持续放缓的大背景下，跨境电子商务作为一种新型的国际贸易发展方式，正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力。在市场主体热情澎湃之际，有关部门也敏锐地意识到跨境电商对于我国消费市场的重要意义，并主动采取措施推动跨境电商的发展。

2015年1月，国家外汇管理局在全国范围开展支付机构跨境外汇支付业务试点。4月，国务院常务会议确定，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于2015年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。

此外，为了推动全国跨境电子商务健康发展，在先期开展全国跨境电商保税进口试点城市建设的基础上，2015年3月7日，国务院同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。

2016年1月6日，国务院常务会议决定，在宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。

此次国务院常务会议指出，国务院批准设立跨境电子商务综合试验区两年多来，相关地区在技术标准、业务流程、监管模式等方面先行先试，形成了一系列好经验、好做法，综合试验区进出口规模快速增长。

下一步，一要在全国复制推广跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等成熟做法，积极探索新经验，在制定跨境电商国际标准中发挥更大作用。

二要再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展。

三要围绕推动“一带一路”建设，着力打造互联互通、智能化的新型外贸基础设施，鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓，加强物流网络等配套服务体系建设。

监管不缺位，更不能越位

如果说跨境电商的迅猛发展，是受到消费市场日趋扩大影响的话，针对跨境电商的监管，则同时随着这个领域的发展在不断调整。其中，影响最大的莫过于2016年4月7日晚8时发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》，俗称“48”新政。

当日，财政部、发展改革委、商务部、海关总署等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，清单共包括1142个8位税号商品，生鲜、液态奶、成人奶粉出局，保健品和化妆品受到严格限制。

据统计，受通关单的限制，绝大多数食品、化妆品、保健品、母婴用品短期内将无法进口，占跨境电商零售进口总量95%以上的商品受此影响。

考虑到“48”新政对跨境电商领域的影响，经国务院批准，2016年5月11日起，我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期。而在2016年11月15日，商务部新闻发言人表示，为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，过渡期限将延长至2017年底。

此次国务院常务会则决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，并加快完善相关制度。

会议要求，要按照包容审慎有效的要求加大监管创新，促进各综合试验区线上综合服务平台对接，实现信息互换、监管互认、执法互助。推动建立针对跨境电商的交易风险防范和消费者权益保障机制，大力打击假冒伪劣等违法行为。

据有关统计预测，2017年的中国跨境电商规模将达到7.5万亿元人民币，2018年将达到8.8万亿元。在政策鼓励与引导、消费升级与基础设施建设不断完善等利好因素的影响下，跨境电商大概率保持较快增长。

新能源、二手车“两手抓”|汽车消费迎来重磅政策利好

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。

文?|彭苏平

“最近好消息不断，但我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！”3月31日，小鹏汽车董事长何小鹏在个人社交平台上表示。作为新创电动车企的负责人，他格外关注新能源汽车行业的政策动向。

让何小鹏如此兴奋的“好消息”是，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这是业内去年以来一直苦苦呼吁的政策支持，在新型冠状病毒引发肺炎的疫情下，这项利好竟然来得如此超预期。

这是新能源汽车乃至整个汽车产业的重磅利好，也是业内期盼已久的国家级汽车消费支持政策。3月31日举行的国务院常务会议宣布了上述消息，并将之作为促进汽车消费的重要一环。

除了新能源汽车之外，货车以旧换新和二手车销售也被视为促进汽车消费的主要方向。当天国常会还宣布，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，同时，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将减按销售额0.5%征收增值税。

“这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。”乘用车信息联席会秘书长崔东树表示，尤其是新能源汽车将显著受益，他预计，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

在新冠疫情影响下，无论是新能源汽车还是传统燃油车都面临着巨大考验。尽管3月已有回暖趋势，但一季度汽车销量下滑已成定局，今年全年的表现也将不可避免地受到波及。

过去的一个多月中，各部委已经陆续释放出促进汽车消费的信号，多个地方政府也相继公布了放宽限购、提供购车补贴等刺激措施。随着国家层面的政策出台，汽车市场已经进入了全方位的整装待发阶段。

自2018年中国车市出现多年来的首次下滑，2019年行业便开始呼吁“救市”，但整体市场并未好转，2020年疫情来袭，更是让这个处于调整期的行业雪上加霜。与去年的支持政策相比，今年这轮政策礼包不但涵盖范围更广，力度也更大。

综合来看，当前中央及地方的汽车消费刺激政策既包含了放宽限购、补贴新能源汽车购买等增量拉动的方面，也包含了奖励以旧换新、降低二手车成本等存量置换的方面，在种种组合拳之下，车市有望迎来加速复苏。

新能源汽车政策超预期

新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，将对行业形成极大利好，有助于提振行业发展信心。

招商证券汽车研究团队分析认为，补贴和免征购置税将一方面提升新能源汽车，尤其是中低端车型的性价比，另一方面则将直接缓解车企盈利压力，给予车企多两年的降本缓冲期。

提供补贴和免征购置税是推动新能源汽车发展的主要政策之一，在很大程度上扶持了新能源汽车的成长。不过，随着行业渐趋成熟，新能源汽车将不再享有特殊优待。

按照规划，今年是政策推动新能源汽车发展的最后窗口：购置补贴将在去年的基础上进一步退坡，明年将完全退出；而购置税的免征也将在今年年底结束。

但业内对这样的节奏有些接受无能。智库君了解到，去年开始就有不少新能源车企“上书”建言，诉求是2020年补贴不退坡，以及延长购置税免征的政策。

新能源汽车并未迎来真正的拐点。有车企在提交政策建议的文件中表示，根据行业成本预测，年底政策退出的条件“并不成熟”。也就是说，当前，新能源汽车还尚未达到可以脱离政策支持便能发展的水平。

行业去年已经上了残酷一课。2019年国内新能源汽车销量为120.6万辆，同比下滑4.0%，这是我国大力推广新能源汽车十年以来，首次出现负增长，而负增长的原因，除了整体车市下行之外，最大的因素便来自于平均幅度超过70%的补贴退坡。

关于补贴的呼声是尤为显著的。在今年1月举行的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句“2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡”，引发了现场行业专家、企业人士、媒体的一阵掌声。

尽管后来工信部方面辟谣说是“口误”，但也回应称，今年补贴政策将相对稳定，不会大幅退坡，这也给了行业人士迎接政策缓冲的心理预期。

从这个角度而言，此次国常会发布的补贴和购置税免征延长2年的政策，已经在很大程度上超出了业内人士的预期。对于新能源汽车行业而言，这不但将有利于渡过今年的市场难关，也有利于行业的长期发展。

业内不少观点认为，两年后才是新能源汽车产业的真正拐点，届时新能源汽车成本显著降低，销量也将迎来爆发性增长。在赞叹完最大利好之后，何小鹏补充说：“刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”

崔东树也指出，两年的政策红利缓冲期“对今年新能源汽车下滑的局面将有改善，未来两年的效果更为突出”，并“确保中国新能源汽车的世界领先局面”。

二手车税改“十年磨一剑”

二手车企业销售按销售额0.5%征收增值税，则是另一项重大的政策变动。

按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也要按规定缴纳增值税。

从销售额的2%下降到0.5%，二手车行业增值税下降75%。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示，这一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。

由于个人销售二手车免征增值税，不少二手车商将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，但这既为二手车销售带来了管理问题，也影响了二手车商的信贷申请。而以2%税率缴纳增值税的二手车商，也面临着比同行更高的成本支出。

实际上，二手车行业实施2%的增值税已有多年，行业也一直在呼吁二手车增值税改革。早在十年前，中国汽车流通协会就曾向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年，流通协会又提出两个方案：一是将现有的全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

罗磊表示，差额征收符合增值税的特点，但在实施过程中存在难点，因为进项凭证问题解决不了。据称，流通协会也提议过按照销售额的0.3%征收的建议。

“我们大概做了测算，二手车行业的平均毛利率大约是4%，乘以13%大约是0.5%。为什么提议0.3%呢？是希望通过低税率扩大税基，让更多经销商做大做强。”罗磊表示。

此次二手车增值税降低到销售额的0.5%，罗磊认为，也将有利于国家税收增加和企业发展。“更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量的正规军。”

增存量并举促进汽车消费

京津冀等重点地区的货车以旧换新奖励也是此次国常会促进汽车消费的举措。

据招商证券信息，截止2019年底，京津冀重点地区国三及以下中重型柴油货车保有量仍有92万辆。中央叠加地方补贴后京津冀地区老旧车型将加速替换，为汽车市场注入新动力。

作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年，2020年会是国三及以下排放标准的柴油货车加速淘汰的关键一年。实际上，为了加快国三车型淘汰进程，不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策，同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。

值得一提的是，近期北京也出台了相关政策，对报废或转出北京市的国三排放标准车型提供政府补助，同时鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度。

广发证券汽车团队指出，环保或成为稳定汽车消费的重要抓手。除了对老旧货车提供更新奖励之外，不少地方政府也对乘用车的以旧换新提供了补贴支持，以广州市为例，其在3月初便表示，对置换或报废二手车的新车购买，每辆给予3000元补助。

从更深层次的角度分析，与新能源汽车延长补贴相比，鼓励置换消费是一种对存量市场的唤醒。有业内人士对智库君表示，过去两年中国汽车销量负增长，有一条被忽视的原因是，多年高速增长后，中国汽车已经进入存量发展阶段，因此当前的“救市”措施也绕不开这一思路。

事实上，除了老旧车置换，二手车鼓励也是从盘活存量的角度刺激汽车消费。罗磊表示，城市汽车消费完成普及的第一阶段后，每年有大批量车辆进入梯级消费，但流通不畅、流通成本高制约了二手车发展，二手车链条打通后，城市消费将被激发二次活力。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。广州、杭州等限牌城市提供了更多的小客车增量指标，而北京、广州等地也在老旧车型淘汰上给予了奖励或补贴。

盘活存量的意义在于，对于北京这样的特殊市场，盲目拉动增量可能会适得其反。“限购地区适当放开是短期内最直接且成本最低的方案，但由于部分地区千人保有量较高、交通拥堵等因素制约，全面放开的长期副作用较大，且对全国稳定汽车消费、拉动经济作用也可能有限。”广发证券指出。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

个人养老金迎大利好!每年1.2万税前扣除额度 还有哪些优惠

自4月下旬《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》)发布以来，社会各界对个人养老金的税收优惠政策十分关注。

9月26日召开的国务院常务会议指出，发展政策支持、商业化运营的个人养老金，有利于更好满足群众需求、提升保障水平。会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠，即对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。

记者了解到，领取基本养老金是不需要缴纳个税的，但领取企业年金、职业年金和团体商业养老保险以及个人商业养老金仍需纳税。

记者表示，这一税优政策对个人养老金是大利好，尤其在提取环节，税优力度非常大，远优于目前企业年金、职业年金提取环节的税收情况。

按照相关规定，个人领取的企业年金、职业年金不并入综合所得进行年度汇算，而是全额单独计算应纳税款，其中，按月领取的，适用月度税率表计算纳税;按季领取的，平均分摊计入各月，按每月领取额适用月度税率表计算纳税;按年领取的，适用综合所得税率表计算纳税。并没有额外的税收优惠政策。

税优力度大提振中低收入人群参与热情

个人养老金由个人自愿缴纳，是养老的补充。中金公司对个人养老金的前景展望主要参考了宏观量化模型的计算结果，模型显示，在未来5-10年，个人养老金增速开始进入窗口期，十年后个人养老金占GDP比重可能逐渐升至3%-5%，绝对规模或可突破5万亿元。

此前的4月下旬，人社部养老保险司司长聂明隽在国务院政策例行吹风会上便表示，个人参加个人养老金制度最直接的好处就是可以享受国家税收优惠政策。

记者了解到，此次官方发布的个人养老金税优政策大幅提升了公众参与热情，一位互联网公司职员杨兵(化名)在获知消息后说道:“税收优惠力度还挺大的，可以考虑未来交一些个人养老金。”

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生则对记者表示，这是利好消息，领取收入实际税负由7.5%降为3%，这是我之前一直建议的，即应降低领取阶段的税率。此前，税延养老险在试点中采取领取阶段7.5%的实际税率，而数量众多的中低收入者当前税率其实还低于领取时的税率，若参加税延养老险，不仅没有节税效果，反而增加了税负。因此，个人养老金大幅降低领取阶段的实际税率，有效提振了中低收入人群的参与热情，扩大了个人养老金的政策覆盖面。

中信证券研报观点称，从会议表述来看，个人养老金采用的是EET模式，即在缴费和积累阶段免税，领取阶段征税，而领取阶段的税率从此前的7.5%降至3%，税优力度明显加大;3%与个税最低档税率一致，避免了低收入群体投资个人养老金反而缴纳更多个税的现象。

个人养老金税优细节仍需厘清各界期待细则出台

不过，目前个人养老金税收优惠政策细则还未出台，仍有一些环节的征税免税需要进一步厘清。

董登新提出了两个问题，第一，目前我国大多数中低收入者的工资都无需缴纳个税，但他们又有参与个人养老金账户缴费的能力和需求，即便每年交得不多，积累几十年下来也是一笔不小的数目，这其中就会产生一个问题，即这部分人群本就因未达到个税起征点等原因无需缴纳个税，自然也未能享受1.2万元的税前扣除额度。但在领取阶段却要缴纳3%的税，对于这部分人群来说，个人养老金提取补税反倒增加了自身税负。

这个问题如何解决?董登新建议借鉴美国做法，给个人养老金账户所有者同时提供EET和TEE两种税制选择，任选其一且终身不能改变。T(Tax)代表征税，E(Exempt)代表免税，EET表示在缴费环节免个税，投资收益免个税，在领取环节缴个税;TEE则反过来，在缴纳环节缴个税，在投资收益及领取环节免个税。高收入者自然要选择EET税制，即缴费与投资收益免个税，而在领取环节缴个税;低收入者则可选择TEE税制，即在缴费环节缴税(个税为0)，在投资收益、领取等环节不再缴税。这将让中低收入者在个人养老金计划中实实在在受益。

第二，目前我国个人账户的投资收益是免个税的，如果采用EET税制，就可能将原本不用纳税的投资收益在提取环节又要缴纳个税，如此一来，税负就会大幅加重。要知道，如果一个账户连续积累30年甚至40年，投资收益有可能超过本金，若在领取环节也对投资收益征税的话，税负会很重。因此，董登新建议在领取环节征税时应该明确剔除投资收益部分。

只有上述两点全部落实到位，才能真正发挥新政刺激作用，扩大不同人群的养老储蓄需求，进而提高个人养老金参与积极性。董登新表示，目前个人养老金税收优惠政策具体条例还没有出台，相信政策决策层也考虑到了这些问题。

此外，根据规定，个人养老金目前税前扣除的额度为1.2万元，业界也期待后续额度能进一步提升，税收优惠的方式更为多元。

朱俊生认为，未来，可适时提高享受税收优惠的缴费额度，建议可将每年的额度提高至2.4万元或3.6万元，同时，要建立抵扣额度与社会平均工资增长指数化挂钩的动态调整机制，即随着经济发展和收入水平提高，税前抵扣额度也可动态调整。

朱俊生进一步表示，未来还可以进一步拓展税收优惠的方式，目前个人养老金采取EET税制，对于高收入群体有一定的激励作用，但低收入群体因收入达不到起征点而难以享受税前扣除额度，不利于制度的公平性和提高覆盖面，根据国际经验，个人养老金的税收优惠还可以考虑采取直接财政补贴的方式，如德国的里斯特养老金计划等。

机构紧锣密鼓迎落地已有国有大行内测账户

近年来，我国老龄化程度进一步加深，七普数据显示，2010年~2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。因此，发展养老第三支柱已迫在眉睫，个人养老金将给养老第三支柱带来巨大增量，已经成为各部门、各机构的“兵家必争之地”。

记者了解到，《意见》发布后，多部门、多机构就开始紧锣密鼓地为个人养老金落地做准备。

今年6月上旬，人社部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会等多部门印发《关于推动个人养老金发展的意见》宣传提纲，旨在增强社会各界和广大人民群众对个人养老金政策的知晓度，引导人民群众积极参与。

6月24日，《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《暂行规定》)对外发布，明确了基金管理人、基金销售机构开展个人养老金投资基金业务的总体原则和基本要求等。

天相投顾的报告显示，根据《暂行规定》，全市场共有82只养老目标基金满足规模要求，包括交银施罗德安享稳健养老目标一年(FOF)等。此外，还有39家销售机构或满足参与业务要求。

银保监会相关人士在今年7月份的一场新闻发布会中也表示，个人养老金制度相关配套政策已经在一定范围内征求意见，不久的将来会出台。

进入9月份，机构更是动作频频，据媒体报道，已有试点国有大行面向首批小部分客群内测个人养老金账户，相关客户已能在该行的手机银行APP上看到“个人养老金”专区，该专区显示“您尚未签约个人养老金账户”，并且设置了“去签约”按键，但目前尚未有产品上架。

除此之外，招商银行等也在APP中单独设立“个人养老金”功能专区，进行相关政策的宣传。

在系统方面，银行、银行理财子公司、代销机构、公募基金等机构也已开始参与个人养老金信息管理服务平台系统对接测试。

值得一提的是，根据官方说法，个人养老金将在部分城市先试行1年，再总结推广。虽然目前试点城市尚未正式出炉，但一些官方表述已见端倪。

今年7月份，四川省人社厅发文称，近日，人力资源社会保障厅会同财政厅、国家税务总局四川省税务局，面向全省21个市(州)开展了我省个人养老金先行城市申报工作。通过各城市自愿申报、申报城市陈述、组织专家评审，并经省政府同意，确定成都为我省个人养老金先行城市。

安永此前在其发布的报告中称，根据我们掌握的信息，预计北京、上海、广州将是个人养老金第一批试点城市。

可以预见的是，个人养老金的落地实施将进一步丰富公众的养老金来源，提高老年生活质量。

对于股市而言也是一大利好，中信证券研报观点认为，参考美日经验，预计养老金入市将推动我国资本市场繁荣发展。债券类资产仍旧是养老金的第一选择，目前各类养老金融产品中债券类资产比例均在80%左右。未来随着养老金增值需求提升，权益类资产比例或将从目前的20%提高至40%左右，有助于提高A股稳定性，使得权益市场和养老金形成良性互动，相互成就。

关于本次平台经济迎政策利好和国常会再提新基建,推动产业和消费升级!哪些行业会迎利好的问题分享到这里就结束了，如果解决了您的问题，我们非常高兴。