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如何审查造价清单,作为投标方如何审查工程量清单

时间:2023-08-14 作者:旋卉


各位老铁们好,相信很多人对如何审查造价清单都不是特别的了解,因此呢,今天就来为大家分享下关于如何审查造价清单以及作为投标方如何审查工程量清单的问题知识,还望可以帮助大家,解决大家的一些困惑,下面一起来看看吧!

如何进行工程造价审核

工程造价即工程建设总投资,是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程,是基本建设项目管理中的一项主要任务。而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括,检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性,检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。

一、工程造价审计内容及审计工作重点

工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。

设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性,检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容,项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准,各项费用是否发生,费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。

施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致,内容、数字是否合理、准确,是否有虚假和错弊,验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。

合同价审计即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适,开口部分的真实性和计取的正确性。

工程量清单计价审计,采用工程量清单招标的工程结算审计,一般在审计中应注重以下几个方面:一是检查实行清单计价工程的合规性;二是检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。

工程结算审计,包括检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符,检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理,检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案,对照施工合同,了解审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理,计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较,以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析,是否超概算及进行原因分析。

二、工程造价审计方法

工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。

重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确,工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变换工程为重点,确定基本隐藏工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如,在审计过程中,根据审计经验,变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点,一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因,确立索赔条件是否成立,严格审查索赔程序,看索赔事件有无发生的有效证据,并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实,另一方面审查索赔计算是否正确,包括费用内容和项目合理性、计算准确性。

现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法,以贯穿现场工作人员及管理活动,检查工程量、工程进度,所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单,强调送审资料的完整性和真实性,要求资料及时整理,杜绝补签证资料的现象,从而保证送审资料的完整和真实,在施工过程中,深入现场了解各环节情况,进行勘察测量,将各个环节的实际施工情况与图纸核对,对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录,时刻掌握一手资料,为以后工程造价的确定打好基础。

有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费,揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段,明确审计目标,确定审计工作重点,合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的

工程量造价清单应该由业主提供还是招标代理提供

首先,你需要确定这个项目是什么类型的项目。如果是财政资金或者需要上级审批才能解决资金来源问题的项目,那么在最初的上报阶段,就会有个初级估算结果。这个初级估算价格对后期的详细造价部分,也就是工程量清单有很重要的基础作用哦~因为超预算,是不行滴~~~

再来,当资金问题解决之后,会涉及到出图。这个基本上都是设计院或者甲方有自己的设计部门,来做的。工程量清单是根据设计院出的图纸来完成的。

图纸在谁手里呢?如果是在甲方手里,也就是业主自己的手里,而业主单位又有专业的自己的造价部门或者造价工程师,完全可以完成造价预算的,那么他们绝对会自己做造价和预算,然后出标底。这种可能性很小。如果甲方也就是业主单位,在设计、预算造价、招标、监理这些都自己可以做的话,那么施工队伍也绝对会有。那就没有大家什么事啦~还招标干什么呢??所以这样的事情不太可能发生。

再来是其他情况。

1、业主没有自己的设计部门

在业主没有自己的设计单位情况下,势必要找个设计单位来设计,然后出图。不然规证拿不到。

规证的办理,几乎所有的条件就限定死了。多少平米,几个单体,工程大概齐情况也就那样了。然后是再招标设计单位。这个其实国家建委弄的本身就很矛盾。一般情况下,是初步设计的单位也会参加详细设计的招标。(因为规证的图是初步设计单位出的,所以初步设计的单位很有优势~大家心里都明白~你也明白的~~)

设计招标结束后,是监理招标,然后才是工程总包。一般也有先总包再监理的。但是这样的傻程序,如果在招标代理手里,除非有特别原因,不然不会这样的。浪费时间啊~监理一般都是插空招的~~~这个你知道的~时间越短越节省人力物力财力~对于工程,时间就是钱啊~~~

当图纸出来之后,就需要出工程量清单了~

这个很关键。一般业主单位不会吧这个重要的任务给不信任的单位。因为图是设计院出的。清单90%不会在委托设计院的~业主不怕花钱的情况下,很可能自己去找一家专门做清单的单位来出清单。这样涉及到的单位,谁也占不到便宜。清单里的材料,标号,可是有很大水分空间的。

如果业主怕花钱,又怕麻烦,一般会照招标代理来做。招标,顺便出清单。两块费用加一起,可以省很多钱。

我不知道外地怎么做,但就北京市场而言。一般情况下,70%的项目都是业主委托招标代理,然后招标代理全管了~当然,并不是所有的招标代理都有造价资格。因此基本上招标代理都有合作的比较好的造价单位来配合工作。

工程量清单并没有强硬的规定应该甲方出,或者招标代理出。因为造价部分也是要花钱的,而且费用也不少,因此,在项目委托和项目执行过程中,一定要前期就沟通好。这样对双方都比较好。也比较有利于项目在操作上的双方的成本控制。

希望我的回答对你有所帮助。。^_^!

PS:

还有哦~造价可比招标代理费贵的多了~~~

我好像记得造价处有专门文件规定取费标准哦~

大概是工程总额的0.3%吧~你算算,0.3%啊!那可是30万~~

当然,这个价格是可以商量地。不管是甲方还是招标代理,如果委托全程,那就打个折~招标服务费没多少钱,就造价贵点,业主单位也不会太难为人的~赔本的买卖谁都不会做的~有商有量才是王道~不管专门样,协议上白纸黑字才算数,所以好好谈吧~~~

作为投标方如何审查工程量清单

随着招标投标工作的规范发展,我国从今年7月1日起将开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》,这是我国工程造价计价改革的一大举措,在量价分离的基础上,在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上,降低工程造价。

随着招标投标工作的规范发展,我国从今年7月1日起将开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》,这是我国工程造价计价改革的一大举措,在量价分离的基础上,在同等工程的内容、质量、水平和进度的基础上,降低工程造价。

然而,在这计价改革中,唱主角的工程量清单的编制就显得对控制造价尤为重要。针对工程量清单的质量,虽然规范上有明确要求,但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐,表现为部分编制内容不完整,该编的未编,已编的部分,留有活口;也存在以建筑工程为主的工程,安装工程工作量相对较小时,有时非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程出入较大等现象。在这种情况下,有许多投标单位,在拿到招标文件时,不注意审查工程量清单的质量,只是把投标报价作为重点,以为控制了总价,投标就可中标,其实不然,由于清单的问题,不仅带来评标过程中困难,而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多困难。

因此,由于这些原因,在投标单位拿到招标文件时,根据投标文件的要求,要对照图纸、对照招标文件上提供的工程量清单进行审查或复合。投标单位如何审查工程量清单?以下是通过我多年的经验总结,提出几点建议供大家参考。

一、要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查。

目前在许多投标过程中,一是由于时间紧,一般公开招标只有一周时间审查工程量;二是投标单位多数认为工程量清单有无问题是招标单位的问题,其实不然,若招标文件上要求投标单位审查工程量清单,你没有审查,则清单编制有问题,投标单位自行负责,否则,给投标单位澄清时间又有什么作用呢?三是投标单位不愿意化钱找多个专业人员对施工图进行工程量的数量审查,也许是认为化钱起不了大作用;四是分专业审查,因为工程造价是一个大的综合专业,在具体编制工程量清单时,要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电工程(综合布线、广播电视系统、消防报警系统、安全防范系统等),这些专业有各自规范、标准规定,不只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行工程量的数量审查。

二、根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查。

这一点也就是针对编制工程量清单的人员专业水平不高而要求的。如各专业对脚手架的要求各不相同,建筑工程有它的计算方法,而安装工程中,电气和给排水工程又不相同。又如在安装工程中,电气设备中有许多调试工作(母线系统调试、低压供电系统调试等),在我接触到的招标工程量清单中,经常会漏掉此费用,是施工单位就从来没有做过该工作,还是做了就从来没有收该费用,我不得而知。但我要申明一点,对投标单位,该做的要做,该拿的也要拿,要拿得心安理得,拿得合理。不要该拿的不知道怎样拿,自己又觉得亏了,就只好在其它方面做补偿,做不合理的报价。使得该报价虽然价格相似,但内容不同,不该要的你要了。另外,有时侯,在清单上虽然有量,如电气配管钢管DN32——70m,但钢管的敷设方式没有说明,或有两种方式明敷、暗敷,这时,你只好从图纸说明中找出其敷设方式或在根据图纸分开两种方式的工程量,如明敷20m、暗敷50m.又如给排水中化粪池,有时要根据图纸说明并查找标准图集才能套定额。

三、根据技术要求和招标文件的具体要求,对工程需要增加的内容进行审查。

前面我反复强调了招标文件,认真研究招标文件是我们投标单位如何争取中标的第一要素。过去,经常有人问我,如何取得中标资格,我的方法是第一认真研究招标文件,虽然招标文件基本相同,但每个项目都有自己的特殊要求,这些要求一定会在招标文件上反映出来,只是许多投标人认为都是一样的,没有仔细看而造成的。有的工程工程量清单上要求增加的内容与技术要求或招标文件上的要求不统一,通过审查和澄清,将此统一起来。

四、对于固定总价的合同,要对项目附属工程、容易变更的内容进行审查。

对于工程量清单加固定总价合同,特别要注意对该项目的附属工程进行细致审查。因为附属工程有大有小,不能只凭主观认识,要进行实地考察,对其可能发生的情况加以综合,得到一个具有竞争力的报价。由于投标策略,对容易变更的内容进行具体分析,得到可行的报价。

五、对新规范要组织造价人员认真学习,仔细研究。

在新的《建筑工程工程量清单计价规范》中,增加了措施项目清单。它是指完成该项目施工必须采取的措施所需的内容。该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况填写,因此,在审查时,一定要根据自己的施工组织方案或施工组织设计加以修改。

另外要说明一点,若招标文件上对工程量清单有附加说明,不允许修改其工程量,则可以根据投标策略,对该报价做补充说明,也就是对工程量清单有误的地方加以说明,这样一来,不仅使你的投标报价符合实际工程,而且使得你的报价更具有竞争性,给评委和业主一个完整的工程报价。

总之,审查工程量清单方法多种多样,对于一个经验丰富的造价师来说,他一定有自己的一套审查方法,在此,我只是抛砖引玉,为同行提供一些体会。

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工程造价中,做出清单的流程是什么

熟悉图纸及现场情况;编制工程量清单;组合综合单价;计算分部分项工程费;计算措施项目费;计算其他项目费、规费、税金;汇总单位工程费;计算单项工程费;计算工程项目总价。

关于如何审查造价清单,作为投标方如何审查工程量清单的介绍到此结束,希望对大家有所帮助。

标签: 审查 清单 如何

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