房屋修缮的具体内容

中华人民共和国建设部部令城市房屋修缮管理规定

（1989年7月8日第11号）

第一章总则

第一条为加强城市房屋修缮的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能，制定本规定。

第二条本规定适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）房屋的修缮管理。公有住宅向个人出售后的维修养护管理办法另行制定。

第三条本规定所称房屋修缮，是指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护。本规定所称房屋所有人，是指持有房屋产权证的直管公房管理单位、自管房单位和私房所有人。

第四条城市房屋的所有人、使用人和房屋修缮企事业单位，均应遵守本规定。

第五条城市房屋的修缮，应当根据地区和季节的特点，与抗震加固、白蚁防治、抗洪、防风、防霉等相结合。对于文物保护建筑，占建筑和优秀近代建筑等有保护价值房屋的修缮，应当依照有关规定执行。

对于工业建筑、公共建筑的修缮，还应当参照其他有关规定执行。

第二章房屋修缮管理机构的职责

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋修缮管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋修缮管理工作。

第七条县级以上人民政府房地产行政主管部门对于城市房屋修缮的管理，应当履行下列主要职责：

（一）贯彻执行国家和地方有关城市房屋修缮的法规、标准和方针、政策，组织编制城市房屋修缮的长期规划和短期计划，并督促实施；

（二）按照管理权限对房屋修缮企事业单位进行资质管理；

（三）组织或参与房屋修缮定额的编制、修订，并监督检查执行情况；

（四）指导并督促房屋所有人落实房屋修缮资金；

（五）负责房屋修缮工程的安全、质量监督管理；

（六）组织房屋修缮业务、技术的培训和房屋修缮新技术、新工艺、新设备的推广应用；

（七）依法调解和处理有关房屋修缮的争议和纠纷。

第八条自管房单位的房屋修缮管理机构的职责，由其主管部门制定。其房屋修缮管理工作，应当接受当地人民政府房地产行政主管部门的指导。

第三章房屋修缮责任

第九条依照国家和地方的有关规定修缮房屋，是房屋所有人应当履行的责任。异产毗连房屋的修缮，其所有人依照《城市异产毗连房屋管理规定》承担责任。

第十条租赁房屋的修缮，由租赁双方依法约定修缮责任。

第十一条因使用不当或者人为造成房屋损坏的，由其行为人负责修复或者给予赔偿。

第十二条在已经批准的建设用地范围内，产权已经转移给建设单位的危险房屋，其拆除前的修缮由建设单位负责。

第十三条房屋所有人和其他负有房屋修缮责任的人（以下简称修缮责任人），应当定期查勘房屋，掌握房屋完损情况，发现损坏及时修缮；在暴风、雨、雪等季节，应当做好预防工作，发现房屋险情及时抢险修复。在房屋修缮时，该房屋的使用人和相邻人应当给予配合，不得借故阻碍房屋的修缮。

第十四条对于房屋所有人或者修缮责任人不及时修缮房屋，或者因他人阻碍，有可能导致房屋发生危险的，当地人民政府房地产行政主管部门可以采取排险解危的强制措施。排险解危的费用由当事人承担。

第四章房屋修缮计划管理

第十五条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门组织编制的房屋修缮长期规划，应当规定规划或者计划期内改善房屋完损状况和使用条件的总目标及实施步骤，房屋修缮计划应当纳入当地的城市建设计划，进行资金和材料平衡。

第十六条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当指导和监督直管公房管理单位、自管房单位编制年度房屋修缮计划，并检查其执行情况。年度房屋修缮计划应当包括下列主要内容：

（一）房屋结构类型；

（二）修缮面积；

（三）修缮分类；

（四）修缮费用；

（五）计划期内房屋完好率、危房率。

第十七条直管公房管理单位和自管房单位应当对年度房屋修缮计划的执行情况进行定期统计，并报送当地人民政府房地产行政主管部门。

第五章房屋修缮资金管理

第十八条房屋修缮资金的安排应当与下列要求相适应：

（一）保证住用安全；

（二）翻修危险房屋；

（三）具备正常的使用功能；

（四）在可能的情况下改善住房条件。

第十九条直管公房修缮资金的筹措，可以通过下列途径：

（一）房租收入中应当用于房屋修缮的部分；

（二）从城市维护建设资金中适当划拨；

（三）本系统多种经营收入的部分盈余；

（四）法规和政策允许用于房屋修缮的其他资金。

第二十条单位自管房的修缮资金，由单位自行解决。

第二十一条私有房屋的修缮资金，由房屋所有人自行解决。用于出租的私有房屋，其所有人筹集修缮资金确有困难的，按照《城市私有房屋管理条例》的有关规定执行。

第六章房屋修缮质量管理

第二十二条对于中修以上的房屋修缮工程房屋所有人或者修缮责任人必须向房屋所在地的有关质量监督机构办理质量监督手续；未办理质量监督手续的，不得施工。房屋修缮工程的分类，按照《房屋修缮范围和标准》执行。

第二十三条中修以上的房屋修缮工程，应当先进行查勘设计，并严格按照设计组织施工。中修以上的房屋修缮工程竣工后，由房屋管理部门或者府屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门依照《房屋修缮工程质量检验评定标准》组织质量检验评定。凡检验评定不合格的，不得交付使用。

第二十四条房屋修缮工程实行质量保修制度。质量保修的内容和期限，应当在工程合同中载明。

第二十五条房屋修缮工程发生重大事故的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门会同有关部门调查处理。

第七章房屋修缮定额管理

第二十六条各级人民政府房地产行政主管部门必须建立、健全房屋修缮工程定额管理制度，对房屋修缮工程定额实行归口管理。

第二十七条房屋修缮工程定额，应当做到项目设置恰当，结构合理，平均先进，简明适用，并考虑下列因素：

（一）施工场地和修、用并存的限制；

（二）拆卸、修补与原有结构的结合；

（三）旧材料的加工及其他合理利用；

（四）手工操作为主和工程零星分散的特性。

第二十八条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当对房屋修缮工程定额的执行情况进行检查，并组织对房屋修缮工程定额进行测定，为修订定额积累资料。

第八章房屋修缮企事业单位管理

第二十九条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门对房屋修缮企事

业单位实行归口管理。

第三十条从事房屋修缮业务的企事业单位，应当向当地人民政府房地产行政主管部门申请办理资质登记，并按照批准的资质等级承接修缮任务。已取得施工企业《资质等级证书》或《资质审查证书》的单位，凡从事房屋修缮业务的，可以不另行领取资质证书，但应当向当地人民政府房地产行政主管部门办理核准等级手续。

第三十一条房屋修缮企事业单位应当健全各项管理制度，严格遵守国家和地方有关房屋修缮的规定、标准和服务纪律，保证工程质量和服务质量。

第九章法律责任

第三十二条凡违反本规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以给予行政处罚：

（一）房屋所有人或者修缮责任人不按照国家和地方有关规定修缮房屋，造成房屋严重损坏或者危害他人生命财产的；

（二）无故阻碍房屋修缮，造成严重后果的；

（三）无证或者越级承担房屋修缮任务的；

（四）中修以上的房屋修缮工程，不办理质量监督手续的；

（五)房屋修缮工程发生质量、安全事故的。

具体处罚办法由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门制订，报同级人民政府批准后执行。

第三十三条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强行执行。

第十章附则

第三十四条末设镇建制的工矿区，可以参照本规定执行。建制镇的房屋修缮管理有特殊要求而不适用于本规定的，由省、自治区、直辖市人民政府房地

产行政主管部门另行规定。

第三十五条省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以依照本规定制订实施细则。

第三十六条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第三十七条本规定自1991年8月1日起施行。建设部关于废止《城市房屋修缮管理规定》等部令的决定《建设部关于废止<城市房屋修缮管理规定>等部令的决定》已于2004年6月29日经建设部第37次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起生效。部长汪光焘二○○四年七月二日建设部关于废止《城市房屋修缮管理规定》等部令的决定经2004年6月29日第37次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。1.《城市房屋修缮管理规定》（建设部令第11号，1991年7月8日发布）2.《城市供水企业资质管理规定》（建设部令第26号，1993年2月4日发布）3.《建筑装饰装修管理规定》（建设部令第46号，1995年8月7日发布）4.《城市车辆清洗管理办法》（建设部令第47号，1995年8月7日发布）5.《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》（建设部令第51号，1996年7月1日发布）6.《村镇建筑工匠从业资格管理办法》（建设部令第54号，1996年7月17日发布）

房屋的大型修缮包括哪些项目

1、房屋主体承重结构部分包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等。

2、公共部位是指户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

3、公共设施设备是指房屋及相关配套区域内、由业主共同拥有并使用的上下水管道及设备、配电线缆及设备、电梯、公用照明、消防设施、绿地、道路、沟渠、非经营性车场车库、公益性文体设施和其他共用设施设备等。

使用房屋维修基金必须符合以下条件：

1、专项维修基金足额归集到位，维修项目符合维修基金使用范围。

2、共用部位、共用设施设备保修期届满。

3、房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。

4、涉及一幢楼业主的，申请单位已事先征询2/3以上业主的书面同意。

5、涉及物管区域全体业主的，已经业主大会书面批准，并经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。

以上内容参考百度百科-房屋修缮

质量问题有哪些 房屋出现质量问题怎么办

好不容易买的房子，却出现了质量问题，甚至严重影响居住。不少人为此焦急上火，当房子出现质量问题时，应该怎么办?房屋质量问题一般分为三种，一是房屋主体结构质量不合格，比如地基、承重墙有问题;二是严重影响正常居住使用的质量问题，比如不能正常供水供电，隔音效果不达标等;三是其他一般的质量问题，比如渗水、墙皮脱落等。针对不同的质量问题，法律上有不同处理方式。如是因房屋主体结构质量不合格不能使用，买受人可以请求解除合同和赔偿损失。对房屋存在严重质量问题，严重影响正常居住使用的情形，法律容许购房者可解除合同并要求赔偿损失。但买受人也可以要求卖房人进行修复，并由卖房者承担由于修复造成的交付迟延责任或赔偿其他损失。对于其他质量问题，由于未对居住使用造成严重影响，只能要求卖房人进行修复并赔偿损失，不能要求退房。综上所述，遇到房屋质量出现问题，需要根据不同情况决定采取什么手段维权。法律规定了多种方法，具体选择哪一种，当事人应该衡量采取哪种方式更有利于自己。

房屋建筑修缮周期一般多久 影响房屋修缮周期的因素有哪些

一、房屋建筑修缮周期一般多久

房屋修缮周期是根据长期系统积累的大量的房屋修缮资料，通过统计和分析而确定的。它应符合技术上合格、使用上合意、经济上合算的原则。

1、大修、中修周期

房屋大修、中修周期分为单项修理周期和多项综合修理周期，前者取决于房屋个别部件的技术状态，后者取决于房屋整体的技术状态，这里主要针对后者而言。

部分铁路局房管部门根据所管房屋的历史资料统计分析，并考虑到当前我国城镇房屋中使用年代已久的砖混结构房屋仍占较大比重，不少房屋存在失修现象，大修资金有一定限度，因此，建议目前房屋大修平均周期以20～30年、中修平均周期以5年左右为宜。

部分城市房管部门建议的大修周期为：砖木结构房屋约为12～15年；砖混结构房屋约为15～20年；钢筋混凝土结构房屋约为20～25年。

2、小修周期

小修周期一般定为1～3个月或更长一些。小修保养周期长短是否恰当、修理质量是否符合要求、工作内容是否适应季节变化和当时生产与生活的需要等，可从用户请修的内容及频数的变化上反映出来。

二、影响房屋修缮周期的因素

1、房屋建筑各个部位的耐用程度

耐用程度与结构种类、房屋的使用年限和剩余使用寿命、原设计标准的高低和施工质量的优劣等因素有关。不同结构的房屋建筑，有不同的耐用年限，由于建造的时间不同，它的剩余使用寿命也是不相同的，再加以原设计标准和施工质量的不同，所以其损坏情况和耐用程度也是不相同的。

2、房屋建筑的用途

人们在进行生产、生活活动过程中对房屋建筑各部位造成的损耗、破损，其大小是和生产、生活设备用品荷载的大小，摩擦、撞击、活动的频率，使用的合理程度，生产、生活中是否产生有害介质或污染物等因素有关。如：大型百货商店、火车轮船的候车室与一般的办公和住宅房屋；产生有害气体或污染物的工厂车间与一般的仓库生产厂房；浴室、厨房与一般用房；通过车辆较多的马路与一般的道路；公用厕所与一般厕所等，由于它们的用途不同，在同一期间它们的损耗、破损程度也是不相同的。因此，修理周期也就各不相同。

3、房屋建筑所处的地理位置

日光、风、雪、雨、湿度、温度等等自然因素的影响，是房屋建筑产生病害的重要原因之一。如：我国南方多雨、湿度大、有蚁害，木质结构易腐烂。而北方雪大、温度低，顶棚墙壁易结霜，基础冻害较多。由于房屋建筑所处的地理位置不同，自然条件及其影响也不同因此，病害发生的部位、发展进程、造成损害的大小、快慢进程亦不会相同，修理周期就有长、有短。

4、其他

如：设计者是否预见到未来需要的程度；养护管理工作是否及时；使用上有否特殊要求等等。