工程预算是需要做招标方的预算还是投标方的预算

招标人的工程预算：一般指施工图预算，是在施工图设计完成后，根据已批准的施工图纸，考虑实施施工图的施工方案好施工组织设计，按照现行预算定额、费用标准、材料预算价格和建设主管部门规定的费用计算程序及其他取费规定等确定单位工程、单项工程及建设项目建筑安装工程造价的技术经济文件。一般委托工程造价咨询企业编制。

投标人的预算：一般指投标文件的商务标部分，是投标人根据招标人提供的设计图纸、工程量清单、国家规范、企业定额、计价定额、施工现场情况、造价信息等编制的投标报价。一般由投标人自行编制，少数委托工程造价咨询企业编制。

招投标中的清单和定额计价

一般我们在进行招投标时，是需要编制招投标文件的。在编制的过程中一定要分清楚报价计价。今天作为专业的招标代理公司西北国际项目管理就来给大家说说清单计价和定额计价。

1、单位工程造价构成的形式不同

定额计价是由单位工程造价的直接工程费、综合管理费、施工措施费、其他费用、税金五部分构成，计价时先计算直接费，再以直接费为基数参照工程造价管理机构发布的市场信息费率，计算出综合管理费、其他费用及税金，再将各项费用汇总为单位工程造价。

清单计价是由工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，前三项费用分别计算汇总后，再按规定计取相应的规费和税金。

2、分部分项工程单价的构成不同

定额计价的项目单价即定额基价，只包括人工、材料、机械费用，是投标时期的指导价，反映定额编制时期的社会平均成本价。

清单计价是施工企业自定的综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费因素。它是施工企业报价时的市场价，反映的是企业个别成本。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用。采用综合单价不仅有利于施工企业中标后对工程中途的成本控制，也便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算，避免了承发包双方因为“取费”产生的一些无谓纠纷。

3、单位工程项目的划分不同

定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分，是按施工的一项工序进行划分。每个专业定额都有几千个项目编码组成，不同工序、不同部位、不同材料、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号，都划分得十分详细，计算时也十分繁琐。

清单计价首先将建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程及园林绿化工程各专业的项目名称进行汇总，并结合各专业施工特点将项目以一项或多项工序重新划分，较之定额项目的划分有较大的综合性，也减少了原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制，使施工企业在报价时有了更多的自主性。其次，对重新划分的项目进行了统一编码，以五级编码设置，用12位阿拉伯数字表示，在使用时更为简便。再次，统一了各项目的计量单位及工程量的计算规则，使工程量的计算内容清晰明了，减少了承发包商在施工过程中，因计量单位或工程量计算的方法的不同而引起的纠纷。

4、计价的依据不同

这是清单计价和定额计价最根本的区别。定额计价的唯一依据就是定额，编制的方法具有地方性、行业性的特点，各省有各省的定额，各行业有各行业的定额，消耗量也是指导性的。而清单计价的主要依据是企业定额，目前可能多数企业没有企业定额，但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价。当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时，企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成，这也正是清单计价所要促成的目标。实行清单计价的本质就是要改变政府定价模式，建立起市场，形成造价机制，只有计价依据个别化，这一目标才能得以实现。

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施工图预算是根据投标清单组价的定额来做的吗

您好！感觉您没有理解这些词的意义。施工图预算是根据预算定额来做的，这个预算定额是由国家组织编制的，与投标呀、清单呀这些没有直接联系的。

编制施工图预算有两种形式：定额计价模式和清单计价模式，定额计价就是直接一项一项套用定额即可，而清单计价是要先编制清单的，随后再在清单子目下添加相应的定额（这个定额还是前边说的国家组织编制的预算定额）。理论上来讲清单计价和定额计价应该是两种完全不同的计价方式（而且清单应该比定额先进，合理），但是由于我国的造价行业发展比较缓慢，现阶段的清单计价其实还是换了一种形式的定额计价。

招标单位在进行项目招标时，向投标单位出售招标文件（包括图纸和工程量清单），投标单位据此编制自己的投标文件（也就是自己组价）

建筑工程招投标中,清单计价与定额计价区别与联系

对建筑行业有一定了解的人都知道，建设部为了建设规范管理，有序竞争的市场，保证建筑招投标“公开、公平、公正”原则，将原有的定额计价模式改成了工程量清单计价模式(以下简称清单计价)，很多刚入行的建筑招投标人可能对这两个词的含义比较模糊，其实定额计价与清单计价既有区别又有共性，今天就跟保标小编一起来看一下两者之间的联系和区别。

清单计价与定额计价的主要区别：

清单计价是一种先进而且全新的计价模式，它符合价格法中“市场形成价格”的规定，能反映出企业个别成本，与定额计价模式在造价构成的形式、单价的构成、子目的划分及计价依据上有着明显的区别。

一、编制工程量的单位不同：

1、传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。

2、工程量清单计价是：工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。

二、编制工程量清单时间不同：

1、传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。

2、工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。

三、表现形式不同：

1、采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。

2、工程量清单报价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。

四、费用组成不同：

1、传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。

2、工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

总的来说，定额计价和清单计价最大的区别是：

定额计价没有清单编码，是直接套定额的，没有“综合单价”的概念。

清单计价是有清单编码的，每个分项都有“综合单价”。

实例说明一下:如“管道安装”。

清单计价时：在清单编码“030801001001”下的管道安装“综合单价中”一般包括内容是：管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。

而定额计价时：管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都是单独列一项算的。

清单计价与定额计价的联系：

两种方式都适合工程的预结算。

(1)定额计价适合于按实结算的工程。

(2)清单计价适合于工程承包单价。

以上就是清单计价与定额计价的区别和联系，各位建筑招投标人都清楚了吗?总的来说，综上所述，清单计价比定额计价有着巨大的优势。所以各位建筑招投标人不仅要将《清单计价规范》的执行，贯穿于工程计价的各个阶段之中，也要在这个过程中认真研究、熟练掌握清单计价，尽快适应清单计价这种新的计价模式。

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