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入户水管该归由谁管理有法律依据吗

应该由管道所有者承担。室内自来水管道属于自己家的，坏了只能自己管。楼内小区内自来水管属物业，由物业管理。小区外的属市政管道，自来水公司管理。水源至小区总表前部分的水管，应由供水单位负责维修更换。

2003年修订的《上海市供水管理条例》第25条明确，“供水企业或者供水设施权属单位应当按照各自职责对供水设施进行检修、清洗和消毒，确保其正常、安全运行。”因而，判断是否为供水部门的维修责任，要看这部分管道的“权属”。

《上海市供水管理条例》第54条明确，供水等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线、设施设备的维修养护责任。居民分水表以前的管道和设施，维修养护都是供水部门的职责。

扩展资料

案例

州新闻网7月19日讯（福州晚报记者李志波文/摄）

前日，家住闽侯世贸上游墅小区的王先生向福州晚报反映，他家装修还不到一年的新房，在7月5日那天发现主卧天花板渗水后，立即联系为他新房装修的福州东大装饰设计工程公司，工作人员前来查看后未立即处理。10天后，天花板突然开始大面积渗水，主卧约20平方米的地板也被水泡坏。

王先生告诉记者：“7月5日，发现天花板渗水后，我立即联系装修公司。”王先生说，装修公司派人查看后，却迟迟没有安排修缮处理，这才导致10天后即15日下水管完全破裂，家中部分天花板和地板被泡坏。王先生雇人挖开渗水天花板及周边的墙体后，发现下水管破了一个大洞。“可能是被楼上居民装修时掉落的水泥块砸坏的。”王先生说，下水管是整栋居民楼共用的，不知道是哪户人家装修时砸坏的。

昨日，记者联系了福州东大装饰设计工程公司，相关负责人缪先生表示，5日接到王先生的反馈后，“在联系工人修缮方面，确实有点拖延。”缪先生说，下水管损坏是楼上掉落的水泥块砸穿的，不属于保修范围。“我们公司有一定的责任，公司方面愿意承担部分责任，但不能说是主要责任。”

记者为此也联系了福建省消费者协会。工作人员表示，此类事件应弄清下水管损坏的主要原因，如果不是设计问题，也不是质量问题，就应该追责楼上砸穿下水管的住户。但考虑到此事有装修公司处理不及时的因素，双方可协商，解决修缮问题。

目前，王先生和福州东大装饰设计工程公司均表示，愿意协商解决修缮费用

参考资料来源：人民网-下水管破裂致新房渗水装修公司：承担部分责任

福建省物业管理条例的第一章 总则

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关行政管理部门应当按照各自职责，依法做好与物业管理有关的监督管理工作。

乡（镇）人民政府、城市街道办事处负责协调物业管理与社区建设之间的关系，协助有关行政管理部门对物业管理活动进行监督。居民委员会（社区居民委员会）根据有关规定对业主大会、业主委员会进行指导、协调和监督。物业管理区域内全体业主组成业主大会。

一个物业管理区域成立一个业主大会。

一个物业管理区域内，出售并交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上，或者首套物业出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。物业管理区域的划分应当以经批准的物业项目规划用地范围、社区布局、物业的共用设施设备、建筑物规模等因素确定。

分期建设或者有两个以上建设单位开发建设的区域，其设置的配套设施设备共用的，应当划分为一个物业管理区域。但该区域内已自然形成多个相对独立、封闭小区的，可以划分为不同的物业管理区域。

已经实施物业管理的不同物业管理区域，经各自的业主大会同意后可以合并为一个物业管理区域。建设单位在申请办理建设工程规划许可证的同时，向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出划分物业管理区域要求的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当按照本条例第七条的规定划分物业管理区域。但对已经自然形成且无争议的区域，当地居民委员会（社区居民委员会）向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门书面提议后，经其确认无异议的，不再重新划分。

需要调整物业管理区域的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当会同城市街道办事处或者乡（镇）人民政府，按照本条例第七条的规定，结合当地居民委员会（社区居民委员会）的布局划分物业管理区域。物业管理区域符合本条例第六条第三款规定条件的，建设单位应当在三十日内向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出成立业主大会的书面报告，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间等文件资料；建设单位未提交书面报告或者建设单位已不存在的，业主可以以书面形式向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出成立业主大会的请求。

县（市、区）人民政府房地产行政主管部门接到建设单位的书面报告或者业主的书面请求之日起三十日内，应当会同乡（镇）人民政府或者城市街道办事处组织成立业主大会筹备组（以下简称筹备组），并确定筹备组召集人。

筹备组由业主代表、居民委员会（社区居民委员会）代表五至十一人组成，可以邀请建设单位参加。业主代表由业主推荐产生，所占比例应当不低于筹备组总人数的三分之二。筹备组应当自成立之日起七日内在物业管理区域内公布其成员名单。筹备组应当做好下列筹备工作：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；

（二）草拟《业主大会议事规则》、《业主公约》和《业主委员会章程》；

（三）确定首次业主大会会议投票权数的方法；

（四）确认业主身份和核计业主在首次业主大会会议上的投票权数；

（五）确定业主委员会委员候选人条件和产生办法；

（六）组织产生首届业主委员会委员候选人；

（七）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款规定的第（一）至（六）项内容应当在首次业主大会会议召开十五日前以书面形式在物业管理区域内公示，业主对投票权数等有异议的，筹备组应当予以复核。筹备组应当自组成之日起三十日内，召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。业主委员会由委员五至十三人的单数组成。

业主委员会应当自选举产生之日起三日内召开首次会议，在业主委员会委员中推选主任一人，副主任若干人，并在物业管理区域内公告。

业主委员会每届任期三年。

业主大会可以从业主中选举产生三至五人的业主监督委员会，根据业主大会的授权和业主公约的约定，行使对业主委员会的监督权。业主在首次业主大会会议上的投票权数，可以按照以下方式确定：

（一）以住宅套数结合建筑面积确定；

（二）以住宅套数一套计一个投票权数确定；

（三）以建筑面积一平方米计一个投票权数确定。

以住宅套数结合建筑面积确定投票权数的，具体按照以下标准计算：

（一）住宅物业一套计二十个投票权数，建筑面积不足一百二十平方米的按一套计算，超过一百二十平方米的每满十平方米增加一个投票权数，不足十平方米的部分不计算，但未售物业部分的投票权数不得超过总投票权数的百分之三十；

（二）非住宅物业建筑面积每满一百平方米计二十个投票权数，建筑面积不足一百平方米的按一百平方米计算，超过一百平方米的每满十平方米增加一个投票权数，不足十平方米的部分不计算。

物业建筑面积以房屋所有权证或者其他能证明其权属的合法有效文件为依据确定。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主大会会议应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权数的业主参加。采用集体讨论形式的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选若干名业主代表参加业主大会会议，也可以由业主决定以其他方式推选业主代表参加业主大会会议。业主大会会议以业主代表参加的形式召开的，到会业主代表应当能够代表物业管理区域内持有二分之一以上投票权数的业主。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，代理人应当持业主书面委托书并根据委托内容进行投票表决。数人共有一个物业的，共有人可以推选其中一名共有人参加业主大会会议。业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。业主委员会应当于会议召开十五日前将业主大会会议时间、地点、议题和议程告知业主和所在地居民委员会（社区居民委员会）。

有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：

（一）百分之二十以上业主提议的；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（三）业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情形。经过业主大会会议通过的业主公约是业主之间有关合理使用、维护、管理物业等事项以及处理相邻关系的共同约定，对全体业主具有约束力，包括以下主要内容：

（一）共有或者共用物业的使用、维护要求；

（二）物业管理区域内各类公共费用的分担；

（三）业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用；

（四）全体业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则；

（五）物业管理争议的处理方式；

（六）违反业主公约应当承担的责任。经业主大会会议依法选举产生的业主委员会是业主大会的执行机构，应当依法维护业主合法权益，促进小区和谐。

业主委员会履行下列职责：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；

（三）协调业主之间、业主与物业管理企业之间的关系；

（四）督促业主履行业主公约、交纳物业服务费用和专项维修资金，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；

（五）根据业主大会授权就涉及全体业主的物业管理纠纷依法进行诉讼；

（六）根据业主大会授权在金融机构开设专项维修资金专户，并按照法律、法规和国家有关规定使用和管理；

（七）审议业主和物业管理企业提出的维修、更新、改造物业共用部位、共用设施设备的报告；

（八）就全体业主共有的房产，办理登记手续；

（九）定期公布财务收支情况；

（十）业主大会赋予的其他职责。业主委员会产生后，建设单位应当向业主委员会提供下列资料：

（一）竣工总平面图；

（二）单体建筑、结构、设备竣工图；

（三）配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（四）属全体业主共有的房产清单；

（五）物业管理所需的其他资料。业主委员会的组成人员及其近亲属不得在本区域内物业管理企业中兼职。业主大会和业主委员会的工作经费筹集、管理和使用办法，由业主大会决定，但不得要求物业管理企业提供工作经费。

业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期在物业管理区域内的显著位置公布，并接受业主的监督。业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列文件向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案：

（一）业主大会会议记录和会议决定；

（二）业主大会议事规则；

（三）业主公约；

（四）业主委员会章程；

（五）业主委员会委员基本情况。

县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当在收到上述文件之日起五日内发给业主委员会备案证明，并出具业主委员会刻制印章证明。业主委员会应当依法刻制、使用和管理印章。

业主大会议事规则、业主公约、业主委员会章程、业主委员会委员发生变更的，应当向备案部门变更备案。三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当召开业主委员会会议。业主委员会会议每年至少召开一次。

业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员人数的过半数以上同意。业主委员会任期届满前二个月内，应当召开业主大会进行换届选举。

业主委员会任期届满未换届的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当会同城市街道办事处或者乡（镇）人民政府在该物业管理区域内组织成立业主委员会换届筹备组。

换届筹备组由业主代表、业主委员会代表、居民委员会（社区居民委员会）代表组成。换届筹备组应当自成立之日起七日内在物业管理区域内公布其成员名单，并自成立之日起三十日内组织业主召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

原业主委员会应当在任期届满十日内将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格终止：

（一）任期届满的；

（二）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（三）因疾病等原因丧失民事行为能力的；

（四）因犯罪被依法限制人身自由的；

（五）以书面形式向业主大会提出辞职的；

（六）不履行业主法定义务的；

（七）无正当理由连续三次不参加业主委员会会议的；

（八）因其他原因不宜继续担任的。

业主委员会委员有前款第（一）至（四）项所列情形之一的，其委员资格自然终止；有前款第（五）至（八）项所列情形之一的，须经业主大会会议决定。

业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起五日内将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交给业主委员会。新建物业出售前，建设单位应当选聘物业管理企业进行前期物业管理，签订前期物业服务合同，并在三十日内报物业所在地的县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案。

前期物业服务合同的内容应当包括以下主要条款：

（一）当事人和物业的基本情况；

（二）物业服务事项和服务标准；

（三）物业服务费的标准和收取办法；

（四）业主和物业管理企业的权利义务；

（五）对物业服务投诉的处理；

（六）争议处理方式；

（七）双方约定的其他事项。前期物业服务事项主要包括以下内容：

（一）物业共用部位和物业共用设施设备的日常维修、养护和管理；

（二）物业管理区域内安全防范、日常环境卫生、绿化、公共秩序、公共停车场所管理；

（三）物业装饰装修管理；

（四）物业档案资料的管理。

业主有权拒绝接受前期物业服务合同中没有约定的有偿物业服务事项。建设单位在出售物业前，应当按照房地产行政主管部门提供的示范文本，制定业主临时公约，并将业主临时公约报物业所在地的县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案。

建设单位制定的业主临时公约，违反有关规定和侵害物业买受人合法权益的，由县（市、区）人民政府房地产行政主管部门责令其重新制定。建设单位与物业买受人签订的物业出售合同，应将业主临时公约、物业使用说明书以及按规划要求建设的共用配套设施设备平面图作为物业出售合同的附件。

首次业主大会会议通过的业主公约生效后，业主临时公约即行失效。物业管理区域内的下列附属设施设备和共用部位归全体业主所有：

（一）物业管理企业办公用房、业主委员会办公用房、门卫房等物业管理用房；

（二）建设单位在出售物业时承诺归全体业主所有的其他设施设备。

物业管理区域内按照规划配建的公共绿地、道路以及其他公共场地使用权属全体业主。

前两款规定之外的地下室、底层架空层等配套设施设备和共用部位的权属在购房合同中，没有约定或约定不明确的，归全体业主所有。建设单位应当按照下列规定配置物业管理用房：

（一）建筑面积十万平方米以下的按照不少于总建筑面积千分之四配置，但最少不低于五十平方米；

（二）建筑面积超过十万平方米的，超过部分按照千分之二配置。

城乡规划管理部门在核发建设工程规划许可证时，对物业管理用房的位置、面积应当予以审查。物业管理企业应当在其资质等级范围内依照物业服务合同约定，提供相应的物业服务，并接受业主监督。

物业服务合同应当约定下列事项：

（一）物业共用部位、共用设施设备的使用、管理和维护；

（二）公共绿化的维护；

（三）公共区域的保洁；

（四）公共秩序的维护；

（五）安全防范的措施；

（六）车辆的停放管理；

（七）物业使用中对禁止性行为的管理措施；

（八）物业维修、更新、改造和养护费用的账务管理；

（九）物业档案资料的保管；

（十）物业服务的收费方式、标准及财务的监督管理；

（十一）争议处理方式；

（十二）违约责任；

（十三）其他约定的事项。

物业管理企业可以将物业服务合同中的专项服务事项委托给专业性服务企业，但不得将物业服务合同约定的全部事项一并委托。业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会（社区居民委员会）相互协作，共同做好物业管理区域内的社会治安工作。

物业管理企业应当按照法律、法规规定和物业服务合同的约定，做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。物业服务合同期满前，物业管理企业和业主委员会无正当理由不得单方面提前解除合同。

一方要求提前解除物业服务合同的，应当在三十日前告知对方。

业主委员会接到物业管理企业提前解除物业服务合同的通知后，应当在二十日内召开业主大会会议，决定是否选聘新的物业管理企业。物业服务合同期满不再续订或者解除物业服务合同的，原物业管理企业应当自合同终止之日起十日内退出该物业管理区域，并向业主委员会或者新聘的物业管理企业移交物业管理所需相关资料、物业管理用房、预收的物业服务费用及其收支账目和国务院《物业管理条例》规定的其他必须移交的资料。

物业服务合同终止时，业主委员会与原物业管理企业应当成立移交小组，负责处理相关债权债务和物业管理资料移交等事务。原物业管理企业不得以未结清债权债务为由拒绝移交或者退出。物业服务收费应当遵循合理、公开、收费标准与服务水平相适应的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。

前期物业服务收费实行政府指导价。县级以上地方人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，在其管辖的行政区域内制定统一的指导价，并定期公布。单个物业管理区域的前期物业服务具体收费事项、标准，由建设单位与物业管理企业根据公布的指导价在物业服务合同中约定。

实行市场调节价的物业服务收费，由业主委员会代表业主与物业管理企业按照服务标准等级、服务内容在物业服务合同中约定。

物业服务收费实行明码标价。物业管理企业应当在物业管理区域内的显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、计费方式、收费依据和标准等有关事项。

业主应当按照合同约定交纳物业服务费。物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位，向最终用户收取有关费用：

（一）业主自用的向业主收取；

（二）物业管理企业使用的向物业管理企业收取；

（三）公共使用的由业主分摊，按照合同约定收取。

供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位，应当承担物业管理区域内相关管线和设施设备的维修、养护等管理责任及有关费用。法律、法规另有规定的，从其规定。

前款所列单位不得强制物业管理企业代收本条第一款规定费用，也不得因物业管理企业拒绝代收有关费用而停止提供服务。

物业管理企业接受委托代收本条第一款规定费用的，可以根据双方约定向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。

建筑法第二十六条规定

法律主观：

一、建筑合同法二百八十六条规定

建筑合同法286条，即《民法典》第807条规定，“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”

二、建筑合同法二百八十六条的行使条件

发包人未按合同约定支付工程价款，包括未按合同约定的工程价款数额和付款期限履行义务。在司法实践中，不以数额确定为前提，承包人在工程价款结算诉讼中，同时请求行驶工程价款优先受偿权，人民法院依据《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题》第2、16、20、22条规定的原则或是通过工程造价鉴定确定工程价款数额后，判决承包人在发包人欠付工程价款的范围内对所承建的某项建设工程享有建设工程价款优先受偿权。关于受偿权成立时间应当以承包人的工程价款债权成立时间为准。

其次，承包人对发包人进行了催告，发包人在合理期限内仍不支付工程价款。

在司法实践中，为减少争议，催告应采用书面形式。合理期限法律没有明确规定，如发包人和承包人采用了《建设工程施工合同（示范文本）》订立的合同，且专用条款中对通用条款没有修改或者补充的，合理期限应当确定为56条。

同时，行驶优先受偿权不应以工程竣工为前提。承包人对未完工的建设工程仍享有建设工程优先受偿权，这是因为依据《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，没有竣工的建设工程，承包人行驶优先权的期限从合同约定的竣工之日起算，从而肯定了没有竣工的工程也具有优先受偿权；我国物权法、担保法中均规定了尚没有完工的建设工程可以设定抵押，成为抵押权的客体，而建设工程优先受偿权作为法定抵押权，不言而喻。未完成的工程中包含劳动者的工资，最高院民一庭也认为合同法286条没有明确承包人享有的优先权的先决条件是建设工程已经完工并经验收竣工，在合同解除的情况下，承包人对于未完工工程享有优先受偿的权利。

再次，建设工程的性质应当事宜折价、拍卖。不宜折价、拍卖应理解为法律禁止流通物。如公有物，如国家机关办公建筑物及军事设施；公用物，如道路、桥梁、机场、港口、公共图书馆、公共博物馆等。

在司法实践中，应尊重建设工程价款同质量相统一的原则，如验收不合格或经补救措施，仍然无法满足合同约定的质量要求，视为承包人要求发包人履行工程价款债务的条件不成就。另在没有完工的情况下，如已经完成的工程不合格，视为发包人对承包人是否负有债务尚不确定，不具有行驶建设工程优先受偿的条件。

三、建筑合同法二百八十六条的权利主体

1、合同法286条的规定，优先受偿的主体仅限于承包人，建设工程的范围仅限于建设工程施工合同中发包人欠付的工程价款，对于工程勘察合同、设计合同的工程承包人无优先权。

同时，对于合法分包人、转包、违法分包以及实际借用资质承揽工程的实际施工人也不具有优先权。因为合法分包人转包人、违法分包人、实际施工人与发包人无直接的合同权利义务关系，发包人无直接支付工程价款的义务，但发包人直接定了专业分包合同的除外。

如果工程欠款债权事实清楚，合法分包人可依据相关的规定，主张代位权，行驶权利。因工程价款优先受偿实际是一种担保物权，不是债权。

实际施工人可依据《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题解释》第26条的规定向发包人主张，无须行驶代位权。

2、建筑工程装饰装修合同的承包人具有工程价款的优先受偿权。

根据《国务院建设工程质量管理条例》第2条的规定：建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装修工程。自然，装修工程属于建筑物建造活动中的一道工序，属建筑工程的范围。根据2004年12月8日最高人民法院针对福建省高级人民法院的请示，做出了《关于装饰装修工程价款是否享有合同法第286条规定优先权的复函》。该复函规定：可适用合同法286条的规定享有优先权，但装饰装修工程发包人不是该建筑物的所有权人或承包人与建筑物的所有劝人没有合同关系的除外。也就是说发包人是建筑物的所有权人可以行使优先权，在发包人与建筑物的所有权人相分离的情况下，应担由建筑物的所有权人担保，才能行使优先权。对于建筑物交付所有权人或占有人使用后，是否可以行使优先权，法律及司法解释没有规定，笔者认为该装饰相对于建筑物的价值非常微小，可通过合同关系实现债权，不享有工程优先受偿权。

3、建设工程合同被确认无效后，承包人仍然享有建设工程价款的优先权。

根据《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题》第二条的解释本意，工程款的结算不宜合同是否有效为依据，应当以是否合格为依据。因为根据立法本意建设工程过程中劳动、建筑材料已经物化到建筑产品中去。最高院（2010）法民一终字第18号民事判决书也认为：即使施工合同无效，施工人请求支付工程价款的，该工程性质也不会改变成补偿款。

该条主要是为了保障承包人的利益，如若没有这条规定，在实践中会出现承包人出钱出力却得不到回报的现象，这对社会稳定是有不利影响的，承包人一定善于用这一条规定保障自己的权益。

福建省建筑市场管理条例(2002修正)

第一章总则第一条为加强建筑市场管理，规范市场行为，维护市场主体合法权益，促进建筑市场繁荣，保障建筑工程质量，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省辖区内从事新建、改建、扩建建筑工程的发包、承包和中介服务经营活动的，必须遵守本条例。

前款所称建筑工程包括土木建筑工程、设备安装工程、管线敷设工程、建筑装饰装修工程和园林绿化工程。第三条建筑市场经济活动，应当遵循自愿平等、公平竞争、合法交易、诚实信用的原则。禁止地区、行业、部门垄断建筑市场。第四条省建设行政主管部门主管全省建筑市场。

县级以上建设行政主管部门主管本辖区内的建筑市场。

县级以上有关专业行政管理部门在各自的职责范围内，协助同级建设行政主管部门负责对本专业建筑活动的监督管理。

工商、财政、劳动等有关行政管理部门按照法律、法规规定，参与建筑市场的监督管理。第二章建筑市场主体第五条建筑市场主体包括建筑工程发包方、承包方和中介服务组织。

发包方是指承担建筑工程勘察、设计费用和施工价款支付责任的建设单位或个人。

承包方是指从事建筑工程勘察、设计、施工等经营活动的单位。

中介服务组织是指从事建设监理、建筑工程质量检测、工程造价咨询和发包代理等经营活动的单位。第六条下列单位必须按照国家有关规定，向建设行政主管部门申请办理资质审查手续，取得相应的资质证书和工商行政管理部门核发的《营业执照》后，方可从事经营活动；

（一）建筑工程勘察、设计单位；

（二）建筑工程总承包企业；

（三）建筑业企业；

（四）建筑市场中介服务组织。

取得资质证书的单位必须按照资质证书规定的范围从事经营活动。第七条取得资质证书的单位应当按照国家的有关规定向建设行政主管部门申请资质年检，其解散或者被撤销、合并的，由建设行政主管部门注销资质证书；分立的，应当重新申请办理资质审查。第三章发包和承包第八条发包方应当按照建设项目分级管理权限，向县级以上建设行政主管部门办理工程项目报建手续。

建设工程项目分级管理权限，由省建设行政主管部门规定。第九条建筑工程施工的发包，应当具备下列条件：

（一）已办理工程项目报建手续；

（二）建设资金已经落实；

（三）能够满足工程施工需要和符合有关规定的技术资料和图纸；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第十条发包方自行发包建筑工程，应当具有与所发包的工程相适应的工程技术、经济管理人员并经建设行政主管部门审查同意。

不符合前款规定的发包方，应当委托具备相应资质的发包代理单位代理发包。

建筑工程的勘察、设计、施工必须发包给有相应资质的单位承担。第十一条属于下列情形之一的，应当采取招标形式发包：

（一）投资100万元以上建筑工程的施工；

（二）建筑面积2000平方米以上建筑的施工；

（三）大中型公共建筑、市政工程、50米以上高层建筑和用地5000平方米以上住宅小区的勘察、设计。

私人投资和外商独资的建筑工程，可以由发包方直接确定承包方。第十二条鼓励建筑工程招标在有形市场内进行。第十三条建筑工程勘察、施工招标标底应当由具有相应资质的单位编制、审核。

标底在开标前必须保密。第十四条招标发包建筑工程按下列程序进行；

（一）确定招标机构并报建设行政主管部门备案；

（二）编制招标文件；

（三）发布招标公告或发出招标邀请书；

（四）对申请投标的单位进行审查，并将审查结果通知申请投标的单位；

（五）向合格的申请投标单位分发招标文件；

（六）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（七）开标并评审投标文件；

（八）确定中标单位。建筑工程设计招标，采用设计方案竞投的方式确定中标单位。

招标发包的发包方应在确定中标单位之日起五日内发出中标通知书；在中标单位接到中标通知书之日起十日内，发包方与中标单位应当订立建筑工程承包合同。第十五条落标单位对标底有异议的，可以申请建设行政主管部门组织对标底进行复核。复核结论与标底差额超过5%，由建设行政主管部门宣布中标无效。由此造成的损失，标底经审核的，由审核单位负责赔偿；标底未经审核的，由编标方负责赔偿。组织复核的费用由申请复核或责任单位承担。

好了，文章到这里就结束啦，如果本次分享的福建省装饰装修管理条例和福建省建筑市场管理条例(2002修正)问题对您有所帮助，还望关注下本站哦！